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471.
户籍制度对土地承包经营权流转的制约与完善 总被引:2,自引:0,他引:2
土地承包经营权物权化的根本意义在于使这一权利作为财产,在市场上自由流转,我国于2007年颁布实施的《物权法》已经为此创造了坚实的制度保障。但是就目前来看,我国初具雏形的土地承包经营权流转仍然存在着外部的制度缺陷。其中,户籍制度作为一套在计划经济体制下建立和完善起来的社会管理制度,严重阻碍土地承包经营权的流转,以至于使得这一制度所应发挥的基本功能被抽空。因此,本文提出以现行户籍制度为核心对当前社会保障体制进行改造,从而为完善土地承包经营权流转制度扫清障碍。最初通过"以土地换社保,变农民为市民"的方法,允许进城农民在放弃土地承包经营权和宅基地使用权的前提下,有资格加入城镇的社会保障体系之中。进而逐步过渡到取消基于户籍限制的城乡二元化模式,逐步构建覆盖全国范围的基本社会保障体系,最终实现土地承包经营权市场化流转制度的基本功能。 相似文献
472.
2007年,在国家环保总局统一部署下,贯彻落实国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和第六次全国环保大会精神的基础上,围绕总局污染减排重点工作,环境监察工作全面有序开展,较好的完成了各项工作、联合国务院七部门部署了“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”,开展了重点区域、流域环境执法检查,妥善应对每起环境突发事件,排污收费改革有新进展十七大报告全面深刻的阐述了“生态文明”,进一步强调了环境保护的纂本国策地位,对环境保护给予高度重视环境监察工作是落实环境保护法律、法规、政策。保障促进社会经济有序健康发展的重要手段在新的一年里,我们期待着全民环境意识的提高,期待着环境执法监督体制的完善,期待着环境执法监督能力的强大。 相似文献
473.
474.
论流域水资源管理的公众参与 总被引:1,自引:0,他引:1
我国流域水资源管理现状不能适应社会生产、生活和生态保护对水资源的需要。要积极组织、引导公众参与流域管理以提高流域管理决策的科学性、减少决策的盲目性,提升民众的节水意识以提高水资源的利用效率,更好的保护水资源。 相似文献
475.
随着核技术应用领域的逐步扩展、放射源数量的增多及辐射事故突发频率的提高,2003年《中华人民共和国放射性污染防治法》发布并实施,该法明确了环境保护行政主管部门对放射源实行统一监督管理的职能。此项职能移交,逐步解决了放射源多家管理存在的问题和隐患,理顺了放射源监管体系,使我国放射源监管水平有望趋于国际化。 相似文献
476.
我国的排污收费将有广阔的发展 总被引:1,自引:0,他引:1
党的十一届三中全会“关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定”中指出:政府管理经济的主要职能之一是保护自然资源和生态环境。排污收费制度是应用经济手段管理环境,保护资源的重要手段。在社会主义市场经济体制的过程中乃至在社会主义市场经济体削已经建立的条件下。排污收费制度都将作为一项长期的富有成效的环境管理制度、这项制度将具有更强的生命力,具有更加广阔的发展前景。 相似文献
477.
我国环境监测体制改革探讨 总被引:1,自引:0,他引:1
本文分析了目前我国环境监测工作中普遍存在的体制不顺、职责不明、行政干预、重复监测、资源浪费、信息混乱等问题,提出监测机构垂直管理,调整监测职能,打破条块分割,整合社会监测资源,引入第三方检测的具体构想。 相似文献
478.
为达到欧盟水框架指令(2000/60/EC)对水体化学和生态指标的严格限制,欧盟各国必须对雨水进行有效管理。文章对欧盟国家雨水管理的法律、政策及技术进行了介绍,主要包括:(1)与欧盟雨水管理相关的主要法律指令;(2)欧盟国家所采用的雨水管理政策和技术,重点分析了雨水费政策、城市排水体制、末端处理方法和最佳管理实践;(3)对德国和希腊在雨水管理方面的现状进行了对比分析,其中德国是欧洲乃至世界上雨水管理政策最为完善、技术最为先进的国家之一,而目前希腊对雨水管理尚未十分重视。。 相似文献
479.
分析了崇左市密封放射源的管理现状,对存在问题进行了深入的分析,指出了当前工业放射源管理工作中存在的许多不容忽视的问题,闲置或废弃放射源送贮困难的主要原因,并提出了相应的建议与对策.指出提升工业放射源的监控水平,做好"源头控制";规范管理机制,完善"过程控制",建立和完善放射源管理制度、放射源的使用程序、涉源工作人员的安全培训制度、事故应急制度;健全监控体制,加强"末端控制"是当前加强工业放射源监管工作的主要途径. 相似文献
480.
就业问题不仅是重大的民生问题,也是重要的宏观经济问题。从1978年党的十一届三中全会以来,每次的三中全会都对就业问题作出重要部署,以适应不同时期经济工作重心转移的需要,为经济工作提供人力资源保障。35年来,在中央的正确决策下,在我国这样一个人口众多、就业压力巨大的国家,成功稳定了就业形势,得到国际社会的赞扬。 相似文献