改革安全管理体制与加强综合管理

论述在市场经济新形势下，改革政府安全管理体制的必要性、目标及模式。提出实行安全综合部门依法统一管理，改变多头管理的组织模式；实行以法制手段管理企业安全生产的运作制度，改变以行政隶属关系为主要依托的运作模式。为此必须注意凋整综合管理与行业指导、综合管理与国家监察、劳动安全综合管理与各类安全综合管理的关系，改进安全生产管理体制。     

水环境保护事权划分新思路

长期以来,在体制转轨过程中,我国水环境保护和污染防治体制与机制不健全,水环境产权理念未完全建立,有关事权没有得到科学、合理、明确的划分,尤其是在涉及到一些跨流域、跨区域的水环境保护和污染防治事务时,相关主体责权关系纠葛,责任承担机制难落实,导致水污染事件频发,水质改善目标难以实现。完善水环境保护投融资机制的前提是要明确划分利益主体之间的水环境保护事权,要进一步创新思路和方法,强化政策集成和综合协调,总体目标是要建立起＂事权明晰、责权明确、协调有效、监管有力＂的事权承担体制机制,本文就此提出了一个框架性思路。     

狠抓工作落实和体制机制创新推动环境信访工作迈上新台阶——周建副部长在全国环保系统信访工作视频会议上的讲话

今天召开全国环保系统信访工作视频会议,主要是传达贯彻中央处理信访突出问题和群体性事件联席会议第十六次全体会议和全国信访局长会议精神,总结环保系统2010年信访工作,部署2011年信访工作。     

突破传统模式实现有效环境监测

环境监测作为一项综合科学技术,其质量的好坏直接关系到国民经济可持续的发展战略的实施方向。但我国现行环境监测体制远远滞后于生态环境监测发展趋势,为了适应这一发展趋势,必须对现有的管理体制和运行机制进行改革,突破传统模式,实现环境监测的转型转型环境监测是一项系统而复杂的科学技术活动,其直接目的就是获取有效的环境信息,为科学的环境管理工作服务。而环境监测的数据和信息的代表性、准确性、精密性、可比性以及完整性,将直接影响到环境监测为环境管理工作服务的质量、环境执法的公正性以及政府环境决策的科学性,关系到国民经济可持续的发展战略的实施方向。从二十世纪八十年代起,我国环境监测体系逐步形成了我国特有的监测体系。     

突破传统模式 实现有效环境监测

环境监测作为一项综合科学技术,其质量的好坏直接关系到国民经济可持续的发展战略的实施方向。但我国现行环境监测体制远远滞后于生态环境监测发展趋势,为了适应这一发展趋势,必须对现有的管理体制和运行机制进行改革,突破传统模式,实现环境监测的转型转型环境监测是一项系统而复杂的科学技术活动,其直接目的就是获取有效的环境信息,为科学的环境管理工作服务。而环境监测的数据和信息的代表性、准确性、精密性、可比性以及完整性,将直接影响到环境监测为环境管理工作服务的质量、环境执法的公正性以及政府环境决策的科学性,关系到国民经济可持续的发展战略的实施方向。从二十世纪八十年代起,我国环境监测体系逐步形成了我国特有的监测体系。     

关于我国现行环境监测体制的几点反思

随着我国环境保护形势的日益严峻,环境监测工作面临重大压力,而随着我国市场经济的不断完善,现行的环境监测体制已经不能满足我国环境可持续发展的需求。因此,通过对现行环境监测体制的反思,提高监测的管理手段与技术方法,对改善我国环境问题具有现实意义。     

“两型”综改中的武汉角色

武汉城市圈作为我国重工业和制造业集中的老工业基地,面对资源环境压力加大的趋势,要在新一轮国家级综合配套改革试验中有所建树,必须通过战略创新和体制创新,在工业化和城镇化过程中走出一条有别于传统发展模式的新路。     

我省“子牙河白洋淀环保督查中心”组建成立

经省委、省政府批准,日前,河北省子牙河白洋淀环境保护督查中心已正式组建成立,该中心为省环保局所属。该中心的成立,既是我省环境保护体制机制创新的一项重要举措,也使我省两大重要水污染防治与环境保护对象子牙河流域及白洋淀区域的环境保护督查工作有了专门机构。     

规划环评工作存在的问题及应对策略

规划环评符合科学发展观的要求,因此要从战略的高度认识和推进规划环评工作。规划环评的缺失隐含巨大的环境风险,我国的规划环评工作进展缓慢,制度中存在许多问题。为此政府部门必须依法开展规划环评工作;改革完善现有的规划环评体制;加快立法,严肃执法;建立社会公众参与环境保护的制度;加大对违法行为的惩处力度。