大气环境安全评估体系研究

环境安全是国家安全的重要组成部分,已引起世界各国的广泛关注.从我国大气环境安全形势出发,应用压力-状态-响应(PSR)模型,搭建了4层3度的指标体系.从大气环境安全的压力、状态、响应3个方面确定相应的指数,并选取评估指标,确立评估标准.通过层次分析法(AHP)确定指标权重,用权重求和法计算指数分值.应用建立的大气环境安全评估体系,对省级大气环境安全进行了评估.结果表明:我国区域大气环境安全呈片状分布较为明显,大部分省份的大气环境安全均处于预警和中警状态,大气环境安全需要进一步加强.从区域差异分析可知,东部大气环境安全好于中西部地区.对关键影响因子的分析表明,能源消耗是影响北方大气环境安全的关键因子,南方受酸雨影响严重.总体上我国大气环境安全状况呈好转的趋势.      

PTA wastewater molecular toxicity detected with gene chip

The purified terephthalic acid （PTA） petrochemical wastewater molecular toxicity detected by use of Mouse Genome 430A 2.0 GeneChip was conducted in this research. The toxic dose to male mice was 0.03 g/（kg, d） of PTA in the wastewater. The mice liver total RNA was isolated as the temple for synthesis of eDNA and then the cDNA as the temple for synthesis of cRNA. Hybridizing the cRNA with the target genes on the gene chip, there were 232 genes expression levels up-regulated and 74 genes down-regulated discovered obviously. The foremost 40 genes for both the highest and the lowest expression levels involved endogenetic steroid and hormone metabolism, immune system, the leukocyte activity and inflammation, detoxification in liver, reproduction and growth hormone, regulation immune factors of anti-tumor and anti-infection and cancer to the mice sampled. The data suggest the PTA wastewater contained over 5 aromatics and their toxicities integrated were much higher than the pure chemical PTA. And the pure chemical PTA toxicities data cannot be used to evaluate the toxicity of the PTA wastewater instead.     

区域综合公共安全管理模式及中国综合公共安全管理对策

中国政府将公共安全事件分为4大类,即自然灾害、事故灾难、公众卫生和社会安全。中国的公共安全管理体制包括在中央一级成立国务院应急管理办公室,以及针对上述4类公共安全问题相应组建的以管理自然灾害为主的国家减灾委员会;以管理事故灾难为主的国家安全生产委员会;以管理公共卫生为主的中国爱卫会和以管理社会治安为主的中央综合治理委员会。在地方政府一级,一般与中央有关公共安全管理体制的机构相对应,也相应组建了地方政府的应急管理办公室和上述4类的公共安全管理的委员会。此外,国家出台了各类公共安全管理的应急预案,并针对一些主要的公共安全因素,相继制定了一系列法律、规定和决定。由此可以认为,中国公共安全的管理体制是“以中央为主,中央与地方政府相互配合”。中国公共安全管理机制是中央与地方政府的相关部门,在灾前、灾中与灾后分别承担相应的责任,至今还没有一个政府部门就某一种公共安全因素承担全部的备灾、应急与恢复和重建任务。国家的公共安全管理战略一直是以“预防为主,防抗救相结合”,2003年SARS事件后,各级政府重视公共安全管理工作中应急管理体系的建设。文章提出了区域综合公共安全管理模式,即灾区政府、企业、社区在灾前备灾、灾中应急、灾后恢复与重建的减灾全过程中,形成一个有机的整体。在此模式的指导下,针对中国公共安全管理体制与机制中存在的问题,提出了进一步改进中国各级政府综合公共安全管理的对策：一是加大公共安全信息的及时公开力度,建立国家和地方公共安全信息共享体系;二是建立公共安全管理的纵向、横向与综合协调机制,全面提高各级政府的综合公共安全管理能力;三是从源头上降低公共安全事件的发生频率,建立发展规划的“风险”评价制度;四是鼓励非政府组织在综合公共安全管理中发挥作用,建立社区综合公共安全管理体系;五是大力提高减灾资源的利用效率与效益,建设区域综合风险防范关键技术示范基地。     

Democratic Republic of the Congo: undoing government by predation

This paper draws on two periods of field research, conducted in 2004, to consider the state of governance in the Democratic Republic of the Congo (DRC). The first measures the paralysing impact of illegal taxation on riverine trade in the western provinces; the second documents civilian attempts to seek safety from violence in the troubled east, and evaluates third-party efforts to provide protection and security. Analysis of study findings suggests that the DRC's current governance crisis is neither historically novel nor driven exclusively by mineral resources, extraction rights or trafficking. Rather, government by predation is an endemic and systematic feature of the civil and military administration, ensuring the daily economic survival of soldiers and officials, who are able to wield their authority in a 'riskfree' environment, without oversight or accountability. The paper's conclusion tries to make sense of the persistence of corruption in social and political life, and assess the capacity of ordinary citizens to reverse their predicament.     

城市生态环境安全评价研究

城市作为一种典型的复合生态系统。其生态环境具有相当的脆弱性,因此如何改善生态质量和维护生态安全已成为城市发展要解决的主要问题之一。本文从生态环境状况和生态安全2个方面对张家港市生态环境安全进行评价和研究,计算了生物丰度指数、植被覆盖指数、水网密度指数、土地退化指数、污染负荷指数等5个指标,计权确定该市生态环境质量指数为48．7,评价等级为一般;同时选择了资源安全评价、环境安全评价、生物安全评价和灾害安全评价等4个要素,确定该市生态系统安全指数为0．44。     

我国城市重大危险源管理探讨

目前我国城市安全问题严重,城市重大危险源的管理工作还比较落后,在认识到这些客观问题的基础上,探讨我国城市重大危险源管理问题和方法,以期预防和减少重大事故的发生,保障企业生产安全稳定地进行.     

脆弱生态环境指标库的建立及其定量评价

吉林西部曾是一个水草丰富的地方.近30 a来,由于人口剧增和人类对自然资源的过量开发,导致该地区干旱缺水、土地盐碱化和沙化,制约了环境的持续发展.笔者兼顾多方面因素,建立了脆弱生态环境指标体系,确定了脆弱生态环境定量评价的工作流程,包括数据库的建立、脆弱生态环境评价单元的确定、评价因子及其权重的确定、评价方法的确定,最后借助地理信息系统(GIS)强大的输入、空间分析及制图功能,采用层次分析法和综合指数法进行了生态环境脆弱度定量评价与分区.      

世界食物安全态势及中国对策

本文阐述了世界食物安全现状及发展趋势,介绍了不同国家实现食物安全的模式及其政策选择,分析了中国食物安全成就及未来所面临的困境和挑战,根据国情并借鉴国际经验提出了中国实现21世纪国家食物安全可持续性的战略举措。     

区域生态安全演化与绿色经济发展关系实证研究——以辽宁省为例

本文基于DPESAR框架的生态安全指标体系,选择辽宁省1995—2017年的面板数据,应用SPSS17.0和EViews6.0软件,建立生态安全演化与绿色经济发展关系的结构模型,研究二级指标和三级指标间的相互关系,识别其影响绿色经济发展的症结,进而构建最优控制模型,探讨二者之间的演化关系,依据辽宁省"十三五"发展规划的指标要求,模拟并预测辽宁省到2022年的生态安全与绿色经济发展关系的理想演化状态。结果显示:敏感指标的下降会造成生态安全的恶化。但是,通过政府的调控,消除暴露指标C(k)通过压力指标带来的滞后影响可以遏制生态环境的恶化。因此,调整后的生态安全影响因子对绿色经济发展有巨大的促进作用,从而可以为辽宁省"十三五"的绿色经济发展提供决策依据。     

基于海外耕地投资的中国粮食供给安全研究

海外耕地投资是中国企业走出去,参与国际投资合作,获取耕地资源的重要手段。海外耕地投资能够通过国际合作和粮食进口,增加中国粮食供给,对国内粮食市场产生重大影响。基于柯布道格拉斯生产函数模型,对粮食播种面积、粮食成灾面积、农业机械总动力、农村用电量、粮食生产劳动力人数、有效灌溉面积、农业产品生产价格指数、农膜施用量、化肥施用折纯量、农药施用量等10个因素进行模型参数筛选,拟合中国粮食总产量关于粮食产量影响因子的函数关系,测算中国国内粮食生产总量;同时通过时间序列数据拟合出口粮、工业用粮、饲粮、种子粮以及粮食损耗的函数模型,测算中国国内粮食需求总量;在此基础上,通过情景分析法模拟不同情景下,中国在海外生产的粮食进入中国市场的比例,并以此作为影响中国粮食总产量的因子之一,构建关于中国粮食总供给的函数模型,分别测算不同情境中海外耕地投资生产的粮食对中国粮食供给安全的影响程度。研究结果表明,悲观情景和一般情境中,海外耕地投资生产的粮食对中国粮食安全的影响并不显著,乐观情境中中国海外耕地投资对中国粮食安全产生显著影响。进一步研究表明,当海外耕地投资粮食进口率超过75.3%时,海外耕地投资会对中国粮食供给安全产生显著影响。研究结论和建议:目前中国海外耕地投资对中国粮食安全的影响并不显著;中国的海外耕地投资能够直接或间接增加中国粮食供给,并且供给量显著提高,存在提高中国粮食供给率,保障国家粮食安全的巨大潜力,决策部门需要重视海外耕地投资,引导海外耕地投资良性发展。