试述《野生动物保护法》的修改

《野生动物保护法》施行三十余年,对于促进野生动物保护起着至关重要的作用.然而,在新冠肺炎疫情的冲击下,其中的部分内容显露出不足,全国人大常委会出台的《决定》可以应一时之急,但最根本的办法是对《野生动物保护法》进行修改.通过对现行法律的考察,检视《野生动物保护法》在立法理念、监管职能以及法律责任等方面存在的问题,并提出相...     

论修订后《大气污染防治法》对环境监测的要求

2000年4月再次修订后的《大气污染防治法》对原有法律条款的内容作了重大修改。其重点是抓重点城市的大气污染防治、确定了大气污染物排放总量控制和许可证制度、加强机动车污染防治和城市扬尘的控制力度、强化法律责任等方面。作为环境管理组成部分的环境监测工作，要认真覆行新《大气法》赋予的法律职责，为环境执法提供技术支持。     

日本《废弃物处理法》对我国城市生活垃圾分类立法的启示

住房和城乡建设部发布《生活垃圾分类标志》新标准,城市生活垃圾分类工作逐步推进,但是仍然存在尚待完善之处。日本《废弃物处理法》是日本生活垃圾分类治理的立法依据,其成功经验颇值得借鉴。在总结《日本废弃物处理法》的立法概况和分析其城市生活垃圾分类立法特征的基础上,探讨我国城市生活垃圾分类立法现状,从立法目的与原则、城市生活垃圾分类标准、各主体的法律责任及惩罚措施4个维度提出具体优化路径。     

执法环境监测数据的有效性审核要点

简述了环境监测数据在环境执法中的证据效力,指出,环境监测数据作为环境执法依据和行政处罚证据时,应对监测机构资质、监测样品、分析方法、仪器设备、质控措施、监测记录及结果等进行有效性审核。结合案例,分析了环境监测资料中存在的问题和改进措施,提出,环境监测数据作为证据资料提交给法庭时,需要所有与此项监测工作有关的资料作为支撑,监测机构在提交监测数据之前必须进行严格的审核和把关,只有合法有效的环境监测数据才具备证据能力,真正服务于环境执法和环境管理。     

德国城镇水事管理法律的发展——供水保障和污水处理

关于饮用水供应和污水处理的法律规范,属于市政水管理的核心领域,是水管理法的重要组成部分。特别在国际和欧盟层面,以长期保障饮用水供应为核心内容的“涉水人权”成为关注热点。首先对德国水事管理法律的发展做一概览,《水法》确保一种公法上的监管秩序。尽管受到欧盟《水框架指令》影响,德国水事管理在向水环境质量达标转型,但饮用水供应与污水处理仍是《水法》的核心内容。在欧盟层面上,除了《水框架指令》外,《市政污水指令》和《饮用水指令》分别对供水保障和污水处理2个领域做了具体规定。在德国法律层面上,首先对供水保障和污水处理领域的组织体系,从集中式和分散式的发展趋势以及保障效率的私营化趋势加以评析;其次对《水法》在联邦制改革下的发展和作为水事监管核心的许可制度进行介绍;然后在污水监管领域,分别就污水排放许可的先进技术水准、直接与间接排放、污水收费和污泥处理进行分析;最后就饮用水供应领域,从水源地保护和饮用水供应2个方面加以介绍,指出了德国在水事监管领域的挑战。     

Changing legislative thinking in China to better protect wild animals and human health

The COVID-19 pandemic has exposed the inadequacy of China's legal protection of wildlife. Long-standing illegal wildlife trade in China and worldwide increases the risk of zoonotic infectious diseases. We sought to improve the understanding of China’ legal system for the protection of wildlife, which has at its core the wildlife protection law, by systematically evaluating the laws and regulations of China's Wildlife Protection Framework. We examined how existing legal documents (e.g., the Wildlife Protection Law 2018) are directly or indirectly related to wildlife conservation. The inherent defects of wildlife protection legislation include a narrow scope of protection, insufficient public participation, and inconsistent enforcement among responsible agencies. Solutions to improve China's Wildlife Protection Law include expanding the legal protection of wildlife, and improving monitoring of wildlife protection. Strengthening legislation will be the basis for effective regulation of the use of wild animals. We advocate the establishment of a sound wildlife protection legal system for resolving conflicts between humans and wild animals and preventing zoonotic disease, such a system will have a profound impact on the sustainable development of China's wildlife resources.