浅谈对新修订《清洁生产促进法》的几点认识

新修订的《清洁生产促进法》已于2012年7月1日正式实施.本文对新修订的《清洁生产促进法》条款内容进行了剖析和解读,分别从国家建立清洁生产推行规划制度、清洁生产财政资金、强制性清洁生产审核概念、企业清洁生产审核制度、法律责任、增强法律可操作性和主管部门及职责的调整七个方面进行了阐述,以利于读者更好理解该法修改的相关内容.     

论我国职业病诊断鉴定制度的缺陷及完善——兼评《职业病防治法修正案（草案）》的相关规定

我国现行职业病诊断鉴定法律制度存在较大缺陷,使得受害劳动者维权乏力,笔者在分析探讨职业病诊断鉴定制度所存相关问题的基础上,有针对性地提出改革完善的相应建议,同时对新出台的《职业病防治法修正案（草案）》的有关修订内容做出评议。     

长江流域生态环境协同规制的立法诠释与意涵表达——以《长江保护法》为述评视角

为解决长江流域生态环境治理模式中“权力—权利”主体间存在的结构性冲突,《长江保护法》以专门立法的形式对流域生态环境法律体系进行了统合性建构,创设出“环境公权机关统筹主导+环境私权主体竞相参与”的长江流域生态环境协同规制的新模式。该模式的塑造既有对构建我国现代环境治理体系这一顶层设计的积极遵循,也适配于社会性规制力量蓬勃发展的客观趋向,符合“成本—效益分析”视野下流域生态环境治理成本最小化的价值追求。以对长江流域生态环境治理法律秩序的高度统摄为依归,长江流域生态环境协同规制模式一方面沿循从“宏观宣示”到“微观赋权”的渐进性立法表达路径,对国家权力统筹主导流域治理的地位进行了立法诠释;另一方面也对社会力量多元参与流域治理的功能配置与职责序构作了妥善且周延的法律安排。在学理上,可从形式、理念与要素三重维度内容出发,对长江流域生态环境协同规制模式的法律意涵予以明晰。     

对美国拒绝批准《京都议定书》的法理分析－－国际环境法的视角

运用共同但有区别的责任原则、风险预防原则、污染者负担原则等国际环境法上的基本原则，针对美国拒绝批准《京都议定书》所持的三个抗辨理由，一一进行了法理分析与批判。     

我国水污染物排放标准体系调整的比较探讨

从我国水污染物排放标准现状出发，分析其结构特点，剖析了现行排放标准执行过程中的若干问题，并与美国水污染物排放标准体系进行比较，提出适应我国21世纪环境管理需要的水污染物排放标准体系调整的基本设想。主要包括：水污染物排放标准建立在经济可行的技术基础上，脱离与功能区对应的关系，采用吨产品排放限值，缩小综合排放标准扩大行业排放标准，逐步按工艺、产品种类制定排放标准。     

Sediment quality criteria for heavy metal pollution in the Le An River with triad approach

In this study, integrative trail was used to sediment quality in the Le An River, which has been strongly contaminated by large amount of Cu, Pb, Zn,Cd, As and Cr discharging from mining activity. All available data collected from chemical analyses,toxic tests and field survey on benthic macroinvertebrates were transformed into Ratio-to-reference(RTR) and relevant scales.The responses of receiving environment to mining impacts were illustrated by traid graphs. Traid results indicated that a sectional-distribution pattern existed from upstream to downstream:(2) relative clean upstream;(b) serious contaminated middle stream;(c) gradual recovery downstream. This situation was closely related with local mining activities, which caused obvious degradation of sediment quality in some sections, therefore,remediation was required urgently.     

关于我国环境侵权起诉资格要件改进和被诉对象的建议

环境侵权行为对受害人的侵害一般具有间接性,因而适用传统法律规定便阻却受害人诉讼途径。许多国家为制裁这一现代社会的新型侵权行为,在法律上放宽起诉资格和扩大被诉对象。我国现行法律仍表现出对环境侵权受害人维护自身合法权益、制裁环境侵权行为人违法行为的司法请求限制过多和有关规定条文含义模糊而难以实施,因而我国亦应适当放宽起诉资格要件和扩大被诉对象范围。     

浅析建设项目可研报告评估中需注意的环保法律问题

简要介绍了我国环境保护法的立法过程、环境保护法律体系和与建设项目前期工作有关的部分法律条款，并针对建设项目可行性研究报告评估中易出现的环境保护法律问题提出了几点建议。     

垃圾填埋场不同产气模型大气环境影响评价内容的讨论

以敦煌市城市生活垃圾处理场为例,分别用Scholl Canyon模型、Mgmemcon模型和IPCC推荐的一阶衰减模型(FOD)估算填埋垃圾在运营期及封场后的产气量,对比分析3种模型估算出填埋气在不同时期的产气规律,并据此进行大气环境影响评价,探讨不同产气模型的估算结果在大气环境评价等级、评价内容、大气环境质量现状监测要求和环境影响的范围及程度等方面的差异。结果表明Mgmemcon模型估算的年最大产气量最小,与其它两种方法差异较大;Scholl Canyon模型和FOD模型预测年最大产气量及相应年份一致。合理选择填埋气预测模型,是客观评价垃圾填埋场建设项目大气环境影响的基础,也是项目建设具备环境可行性的重要依据。     

充分发挥政府职能推动循环经济发展

本文简要阐述了作者对循环经济的认识以及发展循环经济的必要性,并面向级政府和政府部门提出了对发展循环经济的几点建议。