Crime in post‐Katrina Houston: the effects of moral panic on emergency planning

This study used a mixed methods approach to estimate whether a moral panic occurred after Hurricane Katrina forced the evacuations of more than 250,000 people to Houston, Texas. The study viewed data from the Houston Police Department combined with a qualitative review of references of criminal activity in local print media. In total, over 8,500 lines of text were analysed to discern themes associated with media representations of the influence of evacuees on the city of Houston. There was little evidence of statistically significant increases in crime over the months following the evacuations. There was, however, evidence that evacuees, principally from New Orleans, were blamed for perceived increases in violent crime and lawlessness. There are also significant policy implications for state, local and federal governments. In particular, the policies of the Federal Emergency Management Agency were blamed for at least some of the perceived crime attributed to Katrina evacuees.     

核应急辐射环境监测的准备和响应

日本核泄漏事故引发的核危机为人类安全和平地利用核能又一次敲响了警钟.核事故应急工作作为减小核电站危害环境和公众安全的最后屏障,将起到重要的作用,必须做好相关的准备和响应工作.核应急辐射环境监测工作是核应急工作的重要组成部分,在对核应急辐射环境监测进行准备和响应时主要遵循实用性、适用性和适度性并兼顾常规和应急监测的“平战...     

建立应急救援公司的可行性研究

目前,我国企业比较分散,生产安全形势严峻。通过对应急救援现状分析,发现我国现有的应急救援组织不足以应对所有事故的应急救援,而且缺乏综合性应急救援能力,从而不能有效地防止一些事故的扩大。根据面临的这些情况,提出建立应急救援公司的构想。在对应急救援公司进行概述后,分析了其与专业应急救援队伍的区别与联系。为了能够突出应急救援公司的重要性,从法制化建设、市场需求、可操作性和政策支持及经费保障等方面对建立应急救援公司的可行性进行分析,并阐述了其现实作用。结果表明,应急救援公司的建立在一定程度上可以有效地解决应急救援人员不足、应急能力不高等问题,优化我国应急救援队伍结构,促进应急救援水平的提高。     

基于图形熵的化工应急响应预案复杂度评价

面对突发化工事故,应急处理是控制事故后果、减少损失的有效措施,应急响应预案是应急处理的依据和指南。应急处理中人与系统的交互作用对于事故的缓解或恶化起着至关重要的作用,目前在应急人因失误的研究中纷纷强调操作员操作经验的重要性,而忽略了由于预案逻辑结构过于复杂、可读性太差导致操作员因不能完全理解预案而造成的操作失误,因此讨论了预案复杂度的评价方法。基于图形熵的概念,将文本预案转化为相应的图形,通过计算图形的一、二阶熵确定步骤的5个复杂度因子,进而通过合并步骤复杂度计算任务复杂度。最后,以化工＂切换备用泵＂的应急操作实例对计算方法进行了验证和说明,并针对计算结果给出了减小复杂度的具体措施。实践证明,该方法是有效的。     

基于低空飞艇的突发事件应急监测系统

稳定高效的高点监控对应急处置有非常重要的作用。该文提出了一种基于低空飞艇的突发事件应急监测系统,实现在复杂环境下应急现场的实时监测。系统包含三个部分：视频预处理和目标追踪;目标的自动照准和定位;远程探测监测。利用稳像和跟踪技术实现视频预处理和目标跟踪,应用基于Harris角点的帧间运动估计稳定视频,使用基于GPS航迹信息的Kalm an-平均滤波方法分离主观运动和非主观运动,使用基于M ean Sh ift方法跟踪目标。通过三维云台电机的自动控制以及艇载GPS和三维罗盘实现对目标的自动照准及定位,利用小型投掷系统实现远程探测监测。该文提出的低空飞艇应急监测系统为突发事件现场实时监测提供了新的有效的解决方案,为应急响应提供了有力支持。     

危险化学品中毒事故应急预案编制与响应关注要点

大工业的发展导致各类职业中毒事件的发生日益严重,除人员伤亡等影响外,也会对于社会公众安全带来影响。应急预案编制中强调应急准备的重要性和针对性。职业危害事故识别和分类分级处理以及对于社会公共安全影响的危机处理能力是应急工作中应该关注的重要内容。应急响应中强调第一目击者的处理能力的培养、现场的实时监测、事故报告与事态演变的持续预警、有效应急资源应对危机处理的能力。     

突发事件应急预案体系概念设计研究

在复习国内外突发事件应急预案体系发展沿革基础上,针对我国应急预案顶层设计需求,分析应急管理体系建设主要经验和现实问题,提出应急预案体系建设首先应以重大突发事件情景构建为基础;以加强应急准备为指导思想和提高应急准备能力为核心目标;以系统论和系统工程为基本方法,形成具有战略性、前瞻性、继承性和致用性应急预案体系框架的总体设计,认为从应急管理长远发展上考量,突发事件应急预案系统结构其重要度远大于单个应急预案的完整性。进一步论述了今后我国应急预案体系总体结构、功能分类及其相互关系,并建议在首先完成顶层愿景设计基础上再逐渐分阶段实现并形成循环持续改进机制。     

高校突发公共事件应急管理能力评价研究

针对目前我国高校应对突发公共事件能力不高的问题,应用霍尔三维结构,对时间维、逻辑维和知识维三个维度综合分析,利用指标体系构建的各种方法和工具建立了从应急管理全过程出发、遵循指标体系构建过程的能全面反映高校应急管理能力水平的评价指标体系;应用G1法对应急管理能力的各评价指标进行赋权,确定各指标的权重;利用专家打分法并结合实例对天津市某高校的应急管理能力进行评价并根据评价结果有针对性地提出完善措施和建议。     

Research on OREMS-based large-scale emergency evacuation using vehicles

In densely populated urban areas, in the event of the toxic gases leak, how to accurately determine the risky zone and take effective measures to evacuate inhabitants quickly out of dangerous areas and minimize the unexpected losses is a tropical topic in China. First, the ALOHA code defined any interested accidents scenarios. For any different exposure times and concentrations, the distances down wind direction could be determined, which eventually generated the dead zone, wounded zone, injured zone and evacuation zone. Then, it presented the procedure of an emergency evacuation routes selection, the choice of the principle of refuges and shelters for evacuated inhabitants, as well as evacuation traffic organizations, vehicle assignments, real-time communications and other traffic evacuation strategies. Finally, the OREMS code was proposed to study the sudden leak accident and design emergency response policies (ERP). A sudden gaseous leakage incident in Tianjin Olympic stadium was chosen as an example to verify the raw ERP including the evacuation road network design, the evacuation time for vehicles, vehicle running conditions and the possible road congestions. Results showed that when the radium of the emergency evacuation scope is about 3 km, the time for evacuation of 50% vehicles is proper.     

国外应急管理概览

从国外应急管理的基础谈起,介绍了很多行之有效的方式、方法,对我国的应急管理实践工作有很强的指导和借鉴作用。