利益主体视角下的西部新农合制度运行困境分析

实现新农合制度设计的初衷目标、提升制度的惠农政策效果,是亟待解决的重大现实问题.为探寻制度实施效果与设计预期目标的偏差,科学厘清出影响西部新农合惠农政策效果的主要因素,本文基于西部10省区17县(区)的780份农户调研数据及相关统计数据,从医(医疗服务机构)、患(参合农民)、保(医疗保障机构)、管(政府)四方利益主体的视角,对西部新农合制度运行中的困境进行剖析.研究结果表明,既有的新农合制度运行框架模式,会陷入医疗服务机构行为扭曲与服务供给可及性差并存、医疗保障机构经办能力不足与保障效果欠佳并存、政府市场化导向与公共服务职能缺失并存、农民参合意愿强烈与被动参合并存的运行困境.三方强势主导形成的主体间利益失衡,必然影响到新农合的持续运行发展.因此,在新农合制度由试点普及向规范持续运行转轨的关键时期,必须以激励约束机制为突破,构建利益相关主体的协同联动改革机制,有效调动运行主体的积极性,实现新农合制度的持续运行.     

河南优化科技资源配置强化企业技术创新主体地位

河南省科技厅在转变政府职能、积极推进科技管理改革中，注重优化科技资源配置，强化企业技术创新主体地位，显著增强了企业自主创新能力。截至目前，河南省高新技术企业总数达到930家，创新型企业达到256家。2013年河南省企业研发投入297亿元，占全社会研发投入的比重由2007年的71．27％提高到81％；企业专利申请数量大幅增加，企业专利申请量达30887件，是2007年的7．66倍。     

个性化解读文学作品,有效提高学生的阅读能力

新课改在全国不断推进,提倡学生自主学习,因此,创造性学习越来越重要。在语文教学中,阅读是学习的关键。教师倡导个性化阅读,并在实践中不断探索,发挥学生的主体作用,教师的引导作用,共同创造一个轻松的、快乐的阅读氛围,就能使阅读达到超乎物质的精神享受,贴近心灵的情感熏陶。这是我们一生都应追求的境界。     

初中政治教学中学生主体意识的培养

学生是教学的对象,更应是积极参与教学的主体。初中思想政治教学中,教师应树立教为学服务的意识,从学生实际出发,灵活运用教学方法,从而努力激发他们主动学习的情感意向,不断唤起学生的主体意识。     

依法调查究责 落实企业与政府责任

《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》中明确提出,要有效防范环境风险和妥善处置突发环境事件,健全责任追究制度,有关部门应以此为契机,全面提升环境应急管理工作水平。     

浅谈高三语文复习策略

在高三一轮复习中,我们怎样才能迅速提高学生的学习效率,夯实学生的基础知识,形成能够灵活运用的知识体系。这需要语文教师处理好基础知识与习题训练的关系,处理好学是主体和教师主导的关系,处理好课堂教学和课后反思的关系。处理好这三对关系,进而打造高效课堂,实现最佳的教学效果。     

听唱奏演,心随乐舞——幼儿主体参与式音乐欣赏教学实践研究

音乐作为一种听觉上的艺术,不仅可以陶冶幼儿的心灵,拓展艺术视野,还可以培养幼儿的审美能力,提高综合素质。所以,对幼儿进行音乐欣赏教学就十分重要。简要介绍幼儿主体参与式音乐欣赏教学的主要方法。     

商榷：退休人员是否是最低工资的适用主体

拜读贵刊2006年第5期刊登的吴绍裘同志《最低工资若干问题辨析》（以下简称吴文）一文，对文中作者关于退休人员受最低工资保护之观点不敢苟同，特撰拙文商榷。     

以探索环保新道路为实践主体的中国环境经济政策体系

环境经济政策已逐步成为我国环境管理的一项基本制度,而对我国环境问题产生原因理论上更深入的认识以及我国新时期、新阶段面临的国内国外新问题,一方面越发凸显了作为连接环境政策与经济政策、全面协调发展与保护关系的切入点的环境经济政策的重要作用,另一方面也给环境经济政策的研究制定提出了新任务、新要求.     

碳排放交易中的履约责任制度设计

碳排放交易制度体系中的履约责任制度,是碳市场正常运转的最后一道保障。以控排企业为主的市场参与人如果违反法律法规,不正常履约碳市场义务,都需要承担与其相对应的不利法律后果。一般情况下,履约责任制度包括了责任主体、责任方式、违法情节及其他配套辅助措施等。我国的七个省市碳市场试点再履约责任制度的实践中,一般都以控排企业作为主要的责任主体,责任方式上则采取了罚则与辅助措施同时推进、仅设置涵盖缴纳罚款与继续上缴配额的罚则、仅设置取消各类优惠措施的辅助措施三个大类别。我国统一碳市场启动后,则可以考虑进一步扩大责任主体、强化责任方式、加重处罚情节的同时,进一步丰富的完善各类辅助措施。