中国排污收费制度的改革与实施(一)

对中国排污收费制度从理论到实践进行了系统的分析研究，对中国排污收费制度的发展历史、存在问题、影响因素及今后改革方向进行了全面系统阐述．     

新的企业制度对环保的影响及立法对策的分析

企业的环境责任是企业的一项不可推卸的责任，通过把排污权纳入企业产权中，可使企业明确其环境责任，激发企业内在的环保积极性。企业环境责任的完整确立需要民法，经济法，环境法的协调和配合。     

美国《濒危物种法》介评

一般而言,对濒危物种实施法律保护是世界各国生物多样性保护法律的核心.从世界范围看,美国的濒危物种保护法律制度是极有特色和卓有成效的,其立法规定和司法实践较为完善和成熟.对其进行研究对我国的濒危物种保护立法有较大的借鉴意义.鉴于此,本文对美国濒危物种保护制度的核心--联邦《濒危物种法》（the Endange red Species Act）的主要内容进行研究,以期为我国的物种保护法制建设服务.     

加强矿山环境保护 深化煤炭资源有偿使用制度改革试点

11月16日，国务院召开了“深化煤炭资源有偿使用制度改革试点工作电视电话会议”，部署落实国务院批复的《深化煤炭资源有偿使用制度改革试点实施方案》（图函[2006]102号），国务院副总理曾培炎出席会议并讲话，财政、国土、发改和环保四部门负责同志出席会议。国家环保总局吴晓青副局长在会上发表讲话，对环保部门贯彻曾培炎副总理讲话和国务院文件精神提出了要求，对下一步要开展的工作进行了部署。本刊全文刊发吴晓青副局长的讲话，以指导下一阶段矿山环境保护工作。[编者按]     

国家“十四五”绿色财税政策改革思路与重点

"十三五"时期,绿色财税政策取得积极进展,引导和推动生态环境保护的作用显著加强,建立起以环境保护税为核心的绿色税收体系,助力污染防治攻坚战和生态文明建设。"十四五"时期,持续推进生态环境质量改善,协同推进经济高质量发展,需要进一步深化财税政策改革,从完善生态功能区转移支付制度、建立绿色消费财税引导机制、深化环境保护税改革、规范和完善资源税、完善绿色交通税收体系、扩大消费税绿色化调控范围等方面完善绿色财税制度。     

应对气候变化国际法发展:基于温室气体控排主线的分析

应对气候变化国际法自诞生伊始经历了20多年的发展历程,温室气体控排始终是这套法律体系的重要内容。围绕控排这一主线,气候国际法经历了初创期、深度推进期和自我调整期三个主要阶段,并以《气候变化框架公约》、《京都议定书》和《巴黎协定》的缔结和实施为主要代表。在气候国际法正式确立"自下而上"贡献模式的大背景下,中国作为世界最大排放国,其对国际减排进程的参与将发挥越来越重要的影响力,国内层面积极推动的碳排放交易制度体系的建设,是我国自主进行温室气体控排的重要贡献。     

论碳排放交易制度工具的模式划分

作为基于市场机制的温室气体减排工具,碳排放交易制度可以采取的模式并非一成不变。在实践中,该制度可以采取碳排放总量控制与交易模式、碳排放基线与信用交易模式、碳税与碳交易融合的总量控制与税收模式、以及特殊情况下的碳排放强度下降型总量控制与交易模式。在实践中,不同国家和地区往往根据自己的发展阶段和减缓气候变化的需要,灵活在四种模式进行选择。     

清理检修作业安全保障措施--"三方确认"制度

"三方确认"制度,是种保证清理、检修作业过程安全的工作方法,是对作业现场的设备状况采取静态控制、动态预防,切断、制止有可能诱发事故根源的工作程序.即在清理检修作业前,指定专人负责组织查看作业现场和生产流程,对存在的有可能造成事故的因素进行逐排查,制定出相应的预防措施和安全作业方案,以断电、隔离危险源等方法进行处理确认、挂牌警示,遏制事故发生的一种安全防范措施.     

美国水环境保护的机制与措施

以加利福尼亚州水环境保护工作为例,介绍了美国水环境保护工作的机构设置、职能划分、资金机制以及工业污染源管理模式,包括排放标准的制订原则、总量控制与排放许可证制度等,还介绍了美国的水环境监测和水环境功能区的划分方法,污水处理的机制和技术,面源管理情况等内容.美国水环境管理的机制和措施具有与我国不同的特色,对美国的水环境保护起到了良好的效果,其中一些较好的经验和技术是值得我国环境保护工作借鉴的.