住房和城乡建设部 国家开发银行关于推进开发性金融支持县域生活垃圾污水处理设施建设的通知建村[2022]52号

各省、自治区住房和城乡建设厅,直辖市住房和城乡建设(管)委及有关部门,新疆生产建设兵团住房和城乡建设局,国家开发银 行各分行: 县域统筹推进生活垃圾污水处理设施建设,是提升城乡基础设施建设水平、拉动有效投资的重要举措,是改善城乡人居环 境、推动县城绿色低碳建设的重要工作。 为贯彻落实党的十九届五中全会关于实施乡村建设行动的决策部署,落实中央财经委 员会第十一次会议关于“全面加强基础设施建设,构建现代化基础设施体系”的要求,现就推进开发性金融支持县域生活垃圾污 水处理设施建设工作通知如下。     

邻避补偿机制的地方实践与思考 ——以环保基础设施为例

当前,因环保基础设施建设或运营引发的环境邻避事件呈高发频发态势。而邻避补偿具有利益调节和再分配功能,成为缓解公众邻避情绪、削减邻避冲突的重要政策手段。本文以环保基础设施为重点,研究邻避补偿机制的内涵,分析国内开展邻避补偿的进展情况和存在的突出问题等,并提出相关建议:加快建设邻避补偿政策体系;创新邻避补偿方式方法;将邻避补偿纳入项目决策环节;推动建立多方参与的协商机制;建立有效的监督机制等。     

油气基础设施与环境敏感区空间规划衔接问题研究

文章通过分析油气基础设施建设、运行中,各工艺过程污染因子对环境敏感区产生的影响,研究得出主要问题为国土空间规划中三条控制线的划定和落实、相关环保法律法规不够完善和具体化、环境敏感区划定缺乏充分论证、"有条件允许通过"未上升为明确规定、城市能源廊道规划未充分贯彻环保理念、空间相邻规划理念尚未得到贯彻。同时对油气基础设施建设部门提出对策建议。     

世行支持我国固废管理与供水项目

多边投资担保机构（MIGA）于2007年7月10日宣布为在我国的3个基础设施项目签发价值3420万美元的担保，为城市固体废物处理与供水领域的投资项目防范非商业性风险提供担保。     

燃料电池汽车氢源基础设施的生命周期评价

为了推动生命周期评价的应用和发展并为我国制定燃料电池汽车氢源基础设施的近期规划提供参考,根据现有的生产、储存和输运氢的技术,针对燃料电池汽车氢源基础设施,设计了10种可行方案,运用生命周期评价方法对这些方案的环境影响进行了全面评价,得到了每种方案的分类环境效应标准化指标,并对若干参数进行了敏感性分析.结果表明,环境性最好的燃料电池汽车氢源基础设施方案是:天然气集中制氢厂制氢,然后用管道将氢气输运到加注站,加注给以氢气为燃料的燃料电池汽车.     

我国城市市政基础设施项目投融资研究

我国现阶段基础设施的投资、建设和运营模式，主要还是以政府为投资主体，虽然进行了市场化和产业化运作的推广，但也仅局限于少数领域和地区。基础设施建设滞后的局面并没有从根本上改变，随着经济体制改革的深入和市场经济的发展，我国基础设施建设筹资将越来越困难，面临的问题也越来越多。因此，当前改革方向就是要深入推进基础设施建设投融资方式的改革和创新，通过改革投融资体制，进一步确立企业的投资主体地位，实行谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险，深化行政审批制度改革，下放审批权限、简化审批手续、切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来，实行招投标制、项目法人责任制、项目资本金制度，促进投资主体多元化、融资渠道多样化以充分发挥政府投资的引导作用，调动社会投资积极性，以满足加快基础设施建设的需要。     

铁路运输生命周期评价初探

基于生命周期评价方法,建立了我国铁路运输的生命周期模型,包含电力机车和内燃机车的运行、基础设施建设、上游能源和原料生产等主要过程;采用我国2010年铁路货运统计数据、中国生命周期核心数据库(CLCD)等数据源,通过eBalance软件对铁路运输生命周期的环境影响进行了计算和分析. 归一化分析表明,铁路运输生命周期的主要环境影响类型为富营养化、酸化和可吸入无机物,三者分别占全国相应环境影响类型总量的0.92%、0.70%和0.62%. 对大理—保山段铁路实际建设数据的研究表明,铁路基础设施建设及原材料生产的各项环境影响类型对铁路运输生命周期环境影响的贡献在9.45%(富营养化)～73.55%(非能源资源消耗)之间,影响十分显著. 生命周期节能减排综合评价表明,铁路运输节能减排综合指标的主要贡献来自于初级能耗、NO_x和CO₂,三者分别占ECER(节能减排综合指标值)的30.90%、27.50%和21.60%. 电力机车运输的节能减排效果优于内燃机车运输,其节能减排综合影响比内燃机车低41.91%.      

流域水污染防治的比较研究——淮河与莱茵河、多瑙河

为了从流域综合治理的角度识别淮河流域水污染控制的主要特征,利用DPSIR框架各环节的主要指标和信息,通过比较研究分析淮河流域与国外流域的相似性和差异性,认为淮河流域的主要特征为：人口密度较高且持续增长、城镇化快速发展;经济规模不断扩张且主要以粗放式工业增长为动力;流域管理机构的权威性和协调能力不足;水污染处理基础设施建设严重滞后,污染减排和水质改善效果不佳。最后从水污染防治的规划目标、策略等方面提出建议。     

BOT项目融资与城市基础设施

本文介绍了项目融资产生的背景,阐述了项目融资的概念,针对目前在城市基础设施项目融资的BOT模式进行了深入分析.着重研究了BOT项目融资模式产生的背景、内涵、运作模式及特点,并对其在中国中西部地区的城市基础设施中的应用前景和所需注意的问题提出了几点建议.     

许建忠到桂林市督查应急管理体系和能力建设重点工作落实情况

8月16日至18日,自治区应急委副主任,应急厅党委书记、厅长许建忠率督查组到桂林市就应急管理体系和能力建设重点工作落实情况开展督查。在桂林市督查期间,督查组通过召开会议、查阅资料、个别访谈等形式,详细了解桂林市完善应急管理指挥体系、防范化解安全风险、加快应急基础设施建设、强化应急预案管理.