浅析环境保护中的公众参与制度

公众参与是环境保护法中的一项重要制度,对环境法可持续发展目标的实现有重要作用.然而我国环境法中公众参与制度尚未发挥其应有的作用,文章结合相关规定对完善公众参与制度提出了建议.     

浅析“经济靠市场，环保靠政府”

在确定政府与市场对解决更广泛的环境问题所起的作用方面，流行于我国环境界的一个概括性论调就是“经济靠市场、环保靠政府”，本文讨论了环境保护、经济发展与政府和市场行为方面的联系以及相互之间的依存关系。     

环境税法律问题研究

在市场经济条件下，环境保护有必要更好地运用经济手段。环境税是一项重要的经济激励制度，但在我国仍是个新概念。探讨了环境税的概念特征、理论依据、税种和税制设计。     

以水环境质量改善为核心建立监督指导农业面源污染治理制度框架

本研究通过文献梳理及资料调研对我国农业面源污染监管的现状进行了分析,结果表明:(1)在监管目标指标方面,受多种因素影响,农药化肥施用总量减小、粪肥资源化利用率提高并不一定代表农业面源水污染负荷量的降低。(2)在监管的主要环节方面,可从节水控污和控肥两个关键点切入,并关注土壤流失带走的氮磷情况,重视水土保持工作。(3)在监管主体责任认定方面,农业面源水污染具有累积性和滞后性,已有研究成果检测出的滞后期从1～100年不等,这增大了辨识区域责任主体、厘清责任边界的难度。因此制定管理目标、评估考核办法时要慎重,水质变化也要区分历史责任。(4)在监测体系建设方面,现有针对点源管理和行政区断面考核为主的水质监测体系和监测规范,无法满足农业面源管理追溯区域责任主体、厘清责任的需要。(5)在管理方式方面,根据水污染物类型和空间传输规律,以流域为单元,识别关键源区,突出重点,针对源头和迁移过程关键影响因子,分区分类采取全过程系统配置治理措施,统筹实施生态治理与污染防治是农业面源污染治理成本效益最优的路径选择。针对以上问题,提出以下几点建议:(1)要充分认识农业面源水污染治理的长期性。(2)应引入流域生态系统治理理念,综合分析水(降水、径流、壤中流等)、土壤、地形、植被、受纳水体的生态功能等多种要素对水质的相互影响,统筹生态治理与污染防治,统筹点源与面源治理。(3)建立农业农村、水利、自然资源等多部门在空间规划、信息共享、政策协同、监测网络建设、治理技术标准与法规制定、资金分配等方面的联动机制。当前要按照流域汇水特点优化监测站点布局,修改已有监测技术规范,建立多部门协同的全过程农业面源污染监测体系。(4)各级生态环境部门作为监督者,主要负责识别农业面源污染治理重点流域、确定责任区域和厘清部门责任、开展有关规划协调与政策环境友好性评估、措施效果与规划执行考核评估等。(5)依托第二次污染源普查成果,识别农业面源污染监管的重点区域,选择试点示范区,针对源头和迁移过程关键影响因子,分区分类提出管控目标、评估考核标准、区域责任主体"溯源追踪"技术方法,为在全国开展农业面源污染监督指导工作提供经验参考。     

第六届上海国际环保展继续保持行业领先优势把握商机尽在EPTEE China 2005

一年一度的“上海国际环保展”将于2005年4月20-22日如约与你相会在上海光大会展中心。作为行业的年度盛会，它必将引领环保领域最新的市场动向，带来最新的市场信息。     

中国环保产业——本世纪的“朝阳产业”

１前言随着我国环境保护事业的发展 ,对环境保护产业提出了越来越高的要求。我国是一个发展中国家 ,环境问题十分突出 ,因此 ,国内存在着一个潜在而巨大的环保产业市场。中国的环保产业 ,已经是本世纪的“朝阳产业” ,也必将是新的经济增长点。２历史回望“环保产业”是国民经济结构中以防治环境污染、改善生态环境、保护自然资源等目的所进行的技术开发、产品生产、商业流通、资源利用、信息服务、工程承包等具有一定经济效益的产业的总称。包括环境保护机械设备制造、自然保护开发经营、环境工程建设、环境保护服务等方面。我国的环保产业…