积极探索新时期环境经济政策体系

尽管在目前的中国环保工作中,经济手段已有不少应用,但它们仍然只是法规制度和行政命令的补充,市场机制发育不完善,没有进行全面系统的环境经济政策研究。在全面完善市场经济的形势下,应本着总体框架与重要政策相结合,国际经验借鉴与国内研究桕结合,近期可实施、中期需突破、远期要储备相结合,研究前瞻性与试点可操作性桕结合等原则,积极开展环境经济政策制定和试点,争取用1O年左右的时间初步建立中国的环境经济政策体系。     

农田面源污染团队式治理方法初探

我国农田面源污染的环境经济治理方式还不健全,急需适应我国农业特征的面源污染治理手段。现阶段环境税费政策通过对农业投入的控制,容易影响农户农业生产的积极性,而且还存在一定的技术难度和设备成本约束。团队式治理方法是一种更直接的面源污染监管手段,通过将农户组成团队,比管理单个农户节约成本;通过一定的奖惩措施激励农户主动调整污染排放水平;给定的合约条件约束了农户在重复博弈下的"搭便车"行为,保证了团队的存续。     

财政部 国家税务总局关于再生资源增值税政策的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局,财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处,新疆生产建设兵团财务局： 为了促进再生资源的回收利用,促进再生资源回收行业的健康有序发展,节约资源,保护环境,促进税收公平和税制规范,经国务院批准,决定调整再生资源回收与利用的增值税政策,现通知如下：     

赖明：“建筑节能离不开市场这只手”

“建筑节能离不开市场这只手。”全国政协委员、建设部科学技术司司长赖明在接受新华社记者专访时说。 目前,我国主要采取行政手段推动建筑节能工作,政府要用较高的成本支出以维持全面的管理和监督。而经济激励政策给予了市场主体较高的自主权,能使市场主体节能行为获得利益,可有效降低政策执行受阻和寻租行为的可能性。     

云南省环境统计工作现状及存在问题

环境统计工作是环境保护部门的基础性工作之一,为各种环保政策的制定提供了有效依据.概述了云南省环境统计工作的现状、取得的成绩和存在的问题,并对今后的工作提出了建议.     

多氯联苯管理体系探讨

多氯联苯属于《斯德哥尔摩公约》首批需要控制和消减的持久性有机污染物,在国内主要用于电力设备的绝缘油。中国的多氯联苯污染形态主要有含多氯联苯的设备以及受多氯联苯污染的土壤。针对中国目前存在的多氯联苯污染,分析了其特点,从法律、法规以及标准等方面介绍了多氯联苯污染控制的相关政策法规和管理现状,同发达国家多氯联苯污染管理体系进行比较,对中国多氯联苯污染管理不足提出相应的具体管理政策建议,主要包括管理方面持久性有机污染物技术规范方面和环境经济方面。     

把节能减排作为科学发展的重要抓手——摘自天津市委副书记、市长黄兴国同志在天津市第十五届代表大会上的工作报告

天津市委副书记、市长黄兴国在政府工作报告中强调指出,加强环境保护,使生态城市建设取得重大进展.推进现代化与建设生态文明有机结合,制定并实施生态城市建设三年行动计划.把节能减排作为科学发展的重要抓手.强化激励和约束机制,建立统计、监测和考核体系,建立节能减排工作责任制.落实规划环境影响评价制度.     

基于主体功能区划的环境政策框架设计

“十一五”时期,国家在区域协调发展上的新亮点就是创新的提出了“主体功能区”概念,主导这一战略决策的实施需要配套各类专项政策。针对环境问题尝试在主体功能区划条件下设计区域差异化的环境政策,整个政策框架遵循区域差异、综合协调、可操控和环境优先四个原则分区域构建,各区环境政策都沿着政策定位、政府作为和重点政策三条思路充分拓展,对于各项环境政策在不同主体功能区实施的力度也进行了详细描述。本政策框架将为深入研究环境政策和启发其他配套政策的研究思路提供一定的参考。     

世行贷款云南城市环境建设项目的移民政策与实践

在世行贷款云南城市环境建设项目移民的实践基础上,对移民政策与实践进行初步探讨,对云南城市环境建设项目移民工作将会涉及的问题进行浅析,提出在云南城市环境建设项目中开展项目优化设计,参与者活动,制定合理的移民行动计划,制定和执行针对贫困群体的优惠收费政策,施工期间安全和便利的维护,建设项目后续管理机制的有关建议。     

高污染高风险企业应强制保险

环境污染责任保险制度是环境经济政策体系的重要一环,能够有效地集中社会环境监管力量,使政府在解决环境问题方面有更多的选择余地,充分发挥保险的风险补偿和社会管理功能。