实施《福建省安全生产条例》需要注意的十个关系

2008年9月28日,省第十一届人大常委会第五次会议通过的<福建省安全生产条例>(以下简称"条例"),是我省为贯彻实施<中华人民共和国安全生产法>(以下简称"安全生产法")而制定的一部重要的地方性法规,对于我们加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众的生命和财产安全,促进经济持续发展和社会和谐稳定具有十分重要的意义.笔者认为,在贯彻实施条例时,需要正确把握和处理好以下关系:     

来信解答

近期,一些读者来信咨询在安全生产工作中相关的法律问题,对此,我刊特邀律师对典型的一些问题做了解答,在此精选两则有典型意义的刊登。欢迎广大读者来函咨询相关问题,我们将不定期选登相关内容,以觅读者。     

中国安全生产科学研究院职业危害研究所

一、研究所简介 职业危害研究所是根据国家安全生产监督管理总局作业场所职业危害监管职能,适应我国职业危害防控新形势成立的集理论研究、应用研究、技术服务、产品开发、标准制修订等于一体的研究所,主要致力于作业场所职业危害防治策略和控制措施等理论与应用性研究、职业危害预防控制相关标准的起草、职业危害信息管理系统的研发、作业场所职业危害风险评估与管理,以及作业场所职业危害预防控制整体方案的设计、评估与改善等。     

长三角地区城市土地利用集约度区域分异研究

土地短缺逐渐成为制约长三角地区经济迅速发展的关键要素。集约利用土地,不断提高城市土地利用效率,是解决长三角地区土地资源稀缺。缓解人地关系矛盾的必然选择。从土地利用强度．产出效率、生态效益、可持续利用程度四方面阐释城市土地利用集约度内涵．以此构建适合长三角地区城市土地利用集约度评价的指标体系,同时运用GIS空间分析方法与技术对评价结果进行空间分异研究。并分析差异产生原因。结果表明：①长三角地区城市土地利用集约度水平差距较大。区位条件和经济发展水平是影响长三角地区城市土地利用集约度的重要因素。②长三角地区城市土地利用集约程度由北向南呈现明显的空间梯度差异特征。在空闾分布上具有微弱的正相关性。空间分异格局明显。③各城市土地集约利用中存在的问题不尽相同,须予以针对性改善提高。     

应对夏季传染病 上海医院“有泻必检”

针对夏季霍乱、菌痢、乙脑等传染病和登革热等病媒传染病容易暴发流行的危险因素,上海市卫生局4月20日作出部署,医疗机构5月1日前必须全部开设或恢复肠道门诊,而且"有泻必检",全部进行霍乱病原学相关项目检测,做到早发现、早隔离、早诊断、早治疗。     

论我国生态补偿制度的完善——以生态系统服务功能为视角

生态补偿制度是以保护和可持续利用生态系统服务为目的,调节相关利益者关系的制度安排。生态系统服务功能指自然生态系统及其物种所提供的能够满足和维持人类生活需要的条件和过程。生态系统服务功能与生态补偿制度关系密切,生态补偿制度的最终目标是恢复、维护和改善生态系统服务功能。我国生态补偿制度处于起步阶段,需要学习并借鉴国际上其他国家的先进经验,从而完善我国的生态补偿制度。     

“镉污染杀手”肆虐逞凶，谁之过？

7月30日,湖南省浏阳市镇头镇上千名村民因镉污染问题分别围堵镇政府、镇派出所。8月1日,污染企业湘和化工厂法人代表被刑事拘留,浏阳市环保局局长和分管副局长被停职,相关责任人接受调查。     

应尽快制修订安全生产检杳一的法规标准

安全检查既是《安全生产法》赋予县级以上各级人民政府及其负有安全监管职责的部门的一项重要的职责,又是法定的企业责任。但是,笔者在一次次政府及其部门组织的多层级“地毯式”“推磨转圈式”的安全检查、再安全检查,“回头看”等检查实践中,感到投入的物力、财力之大,人力之多,行政成本之高,实在惊人。     

大气中痕量挥发性有机物气相色谱保留时间的预估

为探寻环境中挥发性有机物气相色谱保留行为与结构的关系,应用三维原子场全息作用矢量(3D-HoVAIF),对39个大气中痕量挥发性有机物进行了结构表征.采用逐步回归对变量进行筛选,建立了8变量定量结构色谱保留相关(QSRR)模型,模型的复相关系数为R-1=0.985; 进而将3D-HoVAIF矢量与相对分子质量结合,建立了9变量QSRR模型,模型的复相关系数为R-2 = 0.991; 采用留一法交互检验,结果分别为RCV,1 = 0.970、RCV,2 =0.978,表明模型具有良好的估计能力和稳定性.     

“英国国家CCTV战略”概况及有关标准问题

CCTV系统是英国政府打击犯罪及恐怖活动战略的重要工具。英国自20世纪70年代最早引进CCTV,而直到90年代CCTV的安装及使用才开始大规模增长。英国政府投巨资实施了"地方管理局CCTV计划",大多数城镇中心享受到了CCTV摄像机带来的好处。尽管英国的CCTV比许多国家都多,但大部分都为私人所有并由商业部门操作,所覆盖的地区也都是零售商店、购物中心等这样的地方。英国的CCTV受到广大公众的大力支持,每年的"犯罪担忧调查"都表明,"CCTV的存在使得公众感觉到更加安全"。目前CCTV系统的状况是安装分散,没有战略性的方向,未得到有效控制和规范。这样的话,英国CCTV基本设施的潜能无法最大程度地发挥出来。因此许多涉及CCTV操作与管理的人员都感到有必要对现有CCTV的标准、程序、培训及操作方法进行审查。由是,2007年10月,英国ACPO及内政部发布《英国国家CCTV战略报告》,针对目前英国CCTV系统所面临的问题,提出了解决的办法和建议。