双碱脱硫工艺模糊综合评价的应用研究

针对目前脱硫工艺的评价绝大多数都是基于专家主观经验来确定,难以精确量化、采用模糊综合评价方法对双碱法脱硫工艺进行了效果分析,主要从脱硫效果、运行费用、系统可用率、二次污染程度、设备投资与占地面积六方面进行了评价分析,构建了因素集、评语集、权重集、单因素模糊评判矩阵和多层次模糊综合评价。结果表明:该工艺评分为76.297,工艺评价为良好。其结果有利于数字化描述、指导脱硫工艺的选型,具有较好实用性。     

绿色农业产地环境的生态补偿政策绩效评价

安全的产地环境为绿色农产品生产和绿色农业可持续发展奠定了良好的物质基础,是保证消费者食品安全的源头。农业生态补偿是通过综合利用行政、法律、经济等手段,对造成农业生态环境污染、农业生态破坏的个人和组织的负外部性行为进行收费(税),对恢复、维持和增强农业生态系统服务功能做出贡献的个人和组织的正外部性行为给予经济补偿的一种制度。为了了解区域绿色农业产地环境生态补偿政策的实施效果,本文以武汉市重要的农产品生产和供应基地东西湖区为例,运用层次分析法与模糊综合分析法,以生态价值、经济价值和社会价值为价值取向,构建了包括职能指标、效益指标、潜力指标3个一级指标,10个二级指标和39个三级指标体系,对东西湖区农业生态补偿政策实施绩效进行评价。评价结果表明,东西湖区在实施绿色农业产地环境生态补偿政策前后效益变化分值差都在30以上,最低变化值为31.42,最高变化值为59.75。其中,政策目的设计、政策战略规划、政策反馈指标、经济效益、生态效益、社会效益和行政组织建设等方面的变化值都在50以上,政策实施管理指标、资源利用、农业生态补偿技术的变化值都在30以上。由此可以看出,绿色农业产地环境生态补偿政策发挥了一定的作用,但还有进一步提升空间。为此,要加强绿色农业产地环境生态补偿政策实施管理,提高绿色农业产地环境生态资本利用效率,提升绿色农业产地环境生态补偿技术水平。     

运用绩效管理推动地方政府抓紧抓实生态环境建设

绩效管理是推动地方政府建设生态环境的有效手段和方式 政府绩效管理是一种以绩效为导向,以提高政府工作效能和公共资源使用效益为目标,以管理和服务对象的满意为最终衡量标准,整合战略规划、绩效评估和结果运用等环节的政府管理体系和方法.从宏观层面来说,推行绩效管理主要能起到三个方面的作用:一是帮助政府明确施政的目标和任务,在这个基础上进一步细化工作内容和政策方案,保证整个政府运转有正确的目的性和方向性;二是通过绩效评价和考核,检查工作和要求的落实情况,督促公务人员按照既定的标准努力工作,完成目标和任务,并从中寻找问题和不足,实施某种程度的奖惩,或进一步优化体制机制;三是便于政府与社会开展互动与沟通,既可以展示政府的工作实绩,增强政务信息的透明与公开,也可以及时收集群众的主观评价和需求,进一步提高政府工作效能.     

在全国环保规划财务工作会议上的发言

这次会议的主要任务是,贯彻环保"两会"精神,总结"十一五"以来规划财务工作进展,研究部署"十二五"工作.周建副部长的重要讲话,我们要认真贯彻落实.下面,受周建副部长委托,我向大家汇报两个方面的情况. 一、规划财务工作取得积极进展 环境保护部党组历来高度重视规划财务工作,把规划财务工作摆在先导、基础和战略的重要位置,作出了一系列重大决策部署.在发展改革委、财政部、审计署、国管局等部门的大力支持下,在各地各部门的共同努力下,规划财务工作取得积极进展.     

基于平衡计分卡的民航监管局安全监管绩效评价模型研究

为了能够更加科学、全面地评价民航监管局的绩效,本文首次将平衡计分卡引入民航政府部门的绩效评价,建立了以公众维度为核心、内部流程维度及学习与成长维度为辅助的绩效评价指标体系,并使用权值因子法确定了各个指标的权重,从而得出了民航监管局安全监管绩效评价模型,该评价模型具备持续改进性及实际操作性,对现实绩效考评具有重要的意义.     

资源枯竭城市转型发展绩效评价及障碍因子诊断——以湖北大冶为例

转型发展绩效评价及障碍因子诊断,是资源枯竭城市实现可持续发展的重要基础及依据。根据转型发展的内涵,从经济发展、民生改善、资源利用、环境整治、产业转型五个方面构建评价指标体系,采用改进的TOPSIS方法,以湖北大冶市为例,评价2007-2016年转型发展的绩效并诊断障碍因子。结果表明：（1）大冶转型发展取得了显著成效,十年转型发展绩效分值均在0.9以上,总体呈两个阶段：2007-2010年为转型初期,产业接替阶段,发展绩效不稳定,由2007年的0.9976升至2008年的0.9998,2010年下滑至0.9098;2011-2016年为稳定转型发展期,绩效稳步提升,由0.9142升至0.9458。（2）影响大冶转型发展的主要障碍因子排序十年一致,障碍度从强到弱依次为：矿山地质灾害隐患点数量、城镇登记失业率、高技术产业增加值占GDP比例、工业固体废物综合利用率、农村居民人均可支配收入和地方财政一般预算收入。根据评价结果,提出了大冶市今后转型发展的工作建议。     

要闻

正南水北调中线正式通水12月12日下午,长1432公里,历时11年建设的南水北调中线正式通水,预计15天抵达北京水源地丹江口水库每年可向北方输送相当于六分之一条黄河的水量。北京、天津、河北、河南4个省市沿线约6000万人将直接喝上汉江水,基本缓解北方严重缺水局面。(中国新闻网)我国通过大气污染防治法草案李克强11月26日主持召开国务院常务会议部署加快发展服务外包产业、打造外贸竞争新优势     

华南典型废塑料循环技术综合绩效评价

我国华南地区废塑料循环利用技术种类众多,尚未形成多元循环技术综合绩效对比分析的方法体系.以华南地区废聚丙烯(PP)为例,构建了废PP循环技术的环境-经济综合绩效评价计算方法.综合绩效结果表明,改性再生技术具有最高的综合绩效.华南地区各循环技术的综合绩效对比结果表明,应对降级利用技术进行升级,减少化学裂解与焚烧发电技术的...     

基于农户满意度的耕地保护经济补偿政策绩效评价及障碍因子诊断

农户是耕地保护经济补偿政策的直接受益者,其满意度直接关系到耕地保护经济补偿政策的成效。论文从农户满意度的视角来研究耕地保护补偿政策绩效及其障碍因子的诊断方法,可为提高耕地保护补偿政策绩效提供决策依据。选取在全国创新探索农田生态补偿的上海市闵行区、苏州张家港市和率先试点耕地保护基金的四川省成都市为实施耕地保护补偿政策的典型地区,采用熵权改进的TOPSIS 法和障碍度模型,对耕地保护经济补偿政策绩效评价及其障碍因子诊断进行实证研究。研究结果表明:① 成都市、张家港市和上海市闵行区耕地保护补偿政策农户评价的绩效值分别为0.529、0.494 和0.461,对应的绩效水平分别为良好、一般和较差,农户满意度绩效存在显著的区域差异;② 影响三个地区耕地保护经济补偿政策农户绩效评价排序前5 位的障碍因子依次为对耕地保护补偿账务公开是否满意(C₈)、对政府部门关于耕地保护补偿资金的监督管理是否满意(C₁₀)、对耕地保护补偿资金使用要求是否满意(C₉)、对耕地保护补偿标准是否满意(C₃)和对耕地保护补偿资金分配是否满意(C₇);③ 建立耕地保护补偿政策实施绩效评价指标体系,并采用熵权改进的TOPSIS 法和障碍度模型对其进行评价,是合理可行的。不仅如此,通过障碍因子诊断,其指标评价信息可以揭示出耕地保护补偿政策存在的绩效问题,有利于促进耕地保护补偿政策绩效的进一步提升和完善。     

论中央环境保护专项资金项目绩效评价指标体系构建

为定量、科学评价中央环境保护专项资金项目实施成效,本文基于逻辑框架方法,建立了中央环保专项资金项目的绩效评价模型,提出从投入、措施、产出、作用和影响等方面设计绩效评价指标。以模型为基础,结合中央环境保护专项资金项目绩效评价原则、项目管理需求和项目具体实施情况,构建了中央环境保护专项资金环境治理类项目绩效评价指标体系,包括资金投入与保障、项目实施与管理、项目产出、效益与可持续影响四类指数,每类指数下设4个指标,共16个评价指标。研究结论显示,基于逻辑框架法建立的绩效评价模型适用于分析不同类型环境保护项目的指标体系;所构建的指标体系对不同项目内容具有较好的适应性;本文研究思路可为相关研究提供有益借鉴。