内蒙古 环科院领导赴环境保护部环境规划院汇报交流工作

2012年3月12日下午,我院白志峰院长一行到环境保护部环境规划院汇报交流工作,环境保护部环境规划院吴舜泽副院长主持两院工作座谈会,双方主要就排污费专项绩效评价及环境损害鉴定评估等方面进行了探讨。     

水环境综合整治项目绩效评价的实证研究

绩效评价是提高资金使用效率、提高项目成效的重要手段。文章系统构建了水环境综合整治项目绩效评价方法,包括通过性的指标体系、指标评价方法、评价标准等。其中,评价指标有11个,分别为设计系统性、问题针对性、影响实现程度、成果实现程度、产出实现程度、资金投入到位程度、项目完成及时性、运行维护保障能力、运行维护状况、资金使用合规性、工程实施合规性;指标主要采用了比较法、逻辑框架法及因素分析法进行评价;评价指标设置了4档评级,并采用"3"、"2"、"1"、"0"进行量化,项目总体评级设置了"非常成功"、"成功"、"部分成功"、"不成功"四档。文章以某城市集中式饮用水源地及城市内河综合整治项目为例,验证了绩效评价方法具有很好的适用性,能够准确、全面评价项目目标完成程度,找出项目在立项、实施过程及结果方面存在的问题。     

建立完善生态环境绩效评价考核与问责制度

文章梳理了生态环境绩效评价体系的实践进展,分析了建立生态环境绩效评价与问责制度面临的挑战,在此基础上提出建立生态环境绩效评价考核与问责制的主要措施和建议,以期为我国经济发展考核评价体系的完善提供参考。     

县域考核:环境管理战略转型的生动实践

国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作是环境保护部、财政部于2008年开始启动的一项重要的开创性工作,是对中央财政转移支付国家重点生态功能区县域生态环境改善及保护效果和资金使用情况的绩效评价,是环境管理战略转型的生动实践。自开展考核以来,被考核地区生态环境质量呈现出"总体稳定、稳中趋好"的态势,对推进地方进一步转变经济发展方式、提高区域可持续发展能力具有深远的意义。     

以项目管理为抓手推进环保工程建设

加强污染防治工程项目管理是实施环保大工程带动环保系统大发展战略的重要抓手。各地环保工程项目管理的实践经验显示,实施管理要"谋划长期化、组织信息化、过程规范化、成果标准化、管理全程化、工作常态化、目标先导化、结果反馈化"。当期项目管理的短板是认识不到位和管理能力滞后,需要围绕突破能力滞后、规范缺乏、效益不高、动力不足四大瓶颈着力解决。     

垃圾处理环境绩效评价指标体系的研究

我国每年有大量的固体废弃物产生,严重影响着人民生活健康,采用适宜的垃圾处理方式成为急需解决的问题。本文从垃圾处理全生命周期角度进行分析,建立不同垃圾处理方式下环境绩效评价指标体系,用于指导各地因地制宜地选择高效的垃圾处理方式。     

高职院校教学质量工程项目绩效评价研究

"高等学校本科教学质量与教学改革工程"(简称"质量工程")是我国高等教育领域实施的一项重要工程,在多年执行的过程中,也难免存在一些问题。如何有效提升项目质量,科学有效地评价项目建设的实效,实现项目的示范、辐射效应,成为教学管理所面临的新课题。     

加快推进环保资金绩效评价 强化资金效益管理

"十二五"期间,环境保护作为生态文明建设的主战场和主阵地,环保投资规模势必进一步扩大,实现环保资金管理从规模型向效益型的转变已成大势所趋,需要把绩效评价工作作为资金管理模式转变的重要内容,深入推进资金效益管理,提高投资决策和项目管理水平,更有效地利用财政资金为生态文明建设服务。     

基于农户满意度的土地整理项目绩效评价及区域差异研究

农村土地整理项目具有公共产品特征,其绩效评价不仅需要从"生产面或供给面"入手,还应从"消费面或需求面"展开。农户使用满意度是土地整理项目绩效的终端评价,对于改善项目绩效、促进农村土地整理可持续发展意义更加重大。从农户满意度视角,构建土地整理项目绩效评价指标体系,运用问卷调查和顾客满意度评价法(CSI评价法)对我国农村土地整理项目绩效及其区域差异进行实证研究。研究发现:①我国土地整理项目农户满意度绩效值为4.12,总体上处于"优秀"水平等级;②存在由经济发展水平和农户自身特征引起的土地整理项目绩效区域差异和农户差异;东、中部地区项目的绩效总体水平要高于西部地区。③当前土地整理项目总体上在降低生产成本、后期工程管护等2个指标绩效水平表现不足,是今后土地整理项目建设中需要着重关注和改善的方面。研究结果为我国土地整理工作提供了重要的政策启示。     

基于SEM的建筑施工企业KPI安全绩效评价

鉴于建筑施工企业生产安全和服务质量管理以及企业员工综合素质和工作效率的重要性,探讨影响建筑施工企业安全生产的因素,并对建筑施工企业的安全绩效进行全面、客观的评价。采用关键绩效指标(KPI)建立基于人的因素、管理制度、施工设备和环境条件四维度的建筑施工企业安全绩效评价指标体系,研究将结构方程模型理论引入到评价体系中,构建安全绩效评价的结构方程模型(SEM)。总结评价的一般程序,并结合实例,从定量的角度对某建筑施工企业安全绩效进行评价。结果表明,KPI评价体系和SEM评价模型评估得出建筑企业安全绩效影响因素的程度是:人的因素>管理制度>环境条件>施工设备。