如何破解环保法庭“无案可审”的尴尬

十年前,引进环境公益诉讼制度被称为中国环境保护“最后的希望”;而两年前,从云南省多家法院挂牌成立环保法庭之时起,媒体和公众就对“走在全国前列”的云南环境公益诉讼寄予了巨大的期待。但两年后的现实是：无米下锅。云南省大多数环保法庭都在审理非环保的案子,共7个环保法庭,至今都没有审理过公益诉讼案件。     

创新执法 强化监督

山东省青岛市安全生产监察支队于2004年7月成立,是山东省最早组建的安全生产执法监察队伍之一.其主要职责是:依法对全市的生产经营单位安全生产违法违规行为进行查处;按照青岛市安监局的工作部署,查处各类安全生产隐患;参与生产安全事故的抢险、救援和查处工作;负责指导各区市安全生产监察队伍等工作.     

九部委整治地方重金属污染

在国家对重金属行业的环保整顿升级下,像＂铅蓄电池行业80%企业被勒令关停＂的一幕,将在更多涉重金属行业加速上演。环保部、国家发改委、工信部、监察部、司法部、住建部、工商总局、安监总局、电监会3月21日晚间联合发布通知,要求在2012年深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。环保部部长周生贤在早间的电视电话会议上表示,要以最严厉的措施整治重点行业重金属排放企业环境污染问题。     

数字

107余万 截至2011年11月底,全国共出动环保专项行动人员270万余人（次）,检查企业107万余家（次）,查处环境违法企业1万余家,挂牌督办环境违法案件2000余件。深化尾矿库环境管理,妥善处理突发环境事件,切实保障了环境安全。     

关注污染企业的“搬迁”去向

正近日,环境保护部网站公布了2014年第一季度重点环境案件处理情况。其中有这样一个案件:浙江省台州市温岭市群众反映台州极东金属煅压有限公司废气污染,温岭市环境保护局依法处罚该公司未批先建的违法行为,并申请法院强制执行。该公司于2013年1月开始搬迁,生产设备和厂棚已基本拆除。浙江省环保厅督促当地政府和环保部门落实企业搬迁工作,确保设备完全拆除。     

生态立县 优美海安

正江苏省海安县属于苏北里下河地带。以前由于地理位置偏僻,交通闭塞,经济总量低,乡村环境差。2008年以来,海安县委县政府以生态立县,开始创建国家级生态县、生态文明示范区。历经3年奋战,2010年底,海安县在苏中苏北地区率先顺利通过国家级生态县考核验收,2011年,拿到国家生态县奖牌。生态县的创建有力地推动了生态文明建设,2015年海安县PM2.5平均浓度较2013年同期下降19.7%。良好天数占监测总天数的68.0%;以前,海安县城区内新通扬、通榆等主要河流,每年用于区域补偿邻近     

《环境影响评价法》适用存在的主要问题与对策建议

以2015—2019年的全国环境行政处罚案件公开资料和2020—2022年的典型环境行政处罚案件公开资料为基础,从生态环境执法的角度,总结《中华人民共和国环境影响评价法》的适用概况,主要包括未批先建案件数量呈现下降态势、未批先建案件违法成本明显提高、“责令恢复原状”适用案件数量增加等;分析其存在的“责令恢复原状”行政命令适用难、报告书与报告表“严重质量问题”的法律责任条款适用少、建设项目总投资额认定难度大等主要问题;提出提高“责令恢复原状”行政命令的适用性、加强环评与执法的有效衔接、简化建设项目总投资额认定等对策建议。     

从严抓好安全生产工作就是优化营商环境

今年年初召开的全国应急管理工作会议提出,要善于运用大概率思维应对小概率事件,全面落实责任制,特别是在落实企业安全生产主体责任方面要有大的突破。要紧紧盯住企业法人和管理团队,对违法违规行为坚决处理,对严重失信企业纳入“黑名单”,不能以优化营商环境为名放松监管,切实解决监管执法“宽松软”问题。     

中国省域违法占用耕地的空间效应

要通过中国省域违法占用耕地的时空特征分析,得知1999-2007年中国违法占用耕地均值的空间布局总体较为离散,局部地区表现出集聚态势;运用空间计量分析方法,对1999-2007年间中国各省域违法占用耕地的空间效应研究表明,中国大陆31个雀域的违法占用耕地在地理空间上存在显著的正自相关关系,表现出了某些省域违法占用耕地的相似性在空间上趋于集聚现象,1999-2007年中国违法占用耕地的省域空间集聚近似呈现“N”字型波动变化的态势.中国违法占用耕地省域之间正的空间效应正在增强,中国省域违法占用耕地存在地理空间的邻近效应.     

每期一案：涉嫌犯罪的安全生产违法案件什么情况下不应给予行政处罚

【案情】2008年2月1日,某县安监局接到群众举报,反映某村村民王某非法生产爆竹。经调查核实,查明当事人的全部违法事实：王某R2007年10月份起,截止到2月16日,私自制造烟火药80千克,用于生产爆竹。鉴于王某的违法行为已达到追诉标准,涉嫌构成非法制造爆炸物罪。