绿色工业革命，一场我们不能输的战争

2010年我们的任务就是调结构．走一条创新的绿色工业革命道路。面对贸易、资源与环境瓶颈．中央政府应从最高的政治层面重视绿色发展：绿色、环保、低碳是一场我们不能输的战争．即便损失一点增长速度．也应该在所不惜。如果我们能走出一条绿色的低耗能发展道路．中国政体在全球范围内的被认可度就会大大提高。如果这条路子能走通且在国际上处于领先地位．我想没有人敢再来怀疑中国的管理体制、中国的政治体制。     

煤炭企业安全生产管制多方博弈研究

为研究我国煤矿企业安全生产管制效果影响因素和管制力度相对不足的问题,构建中央政府、地方政府、煤矿企业和煤矿员工四方博弈模型。模型分析结果表明:地方政府对煤炭企业的监管效果受到企业预期损失、安全生产管理成本和中央政府给予举报者的奖金额的影响。从而,可以得出结论:大多数中小煤矿企业有其自发管理的动力,地方政府监管力度较低;企业需要改进管理方法,降低管理成本,合理制定员工事故赔偿额标准,降低员工的遵守规章的难度,并适度提高对员工遵守规章行为的奖励力度,以降低员工从事不安全生产行为的概率。     

减排指标为什么具有约束性?

<正>概念约束性指标是在预期性基础上进一步强化政府意志的指标,是政府在公共服务和涉及公共利益领域对有关部门提出的工作要求。约束性指标应具有两大约束功能。一是强制功能,即中央政府在公共服务和涉及公众利益领域对中央政府有关部     

一届政府践承诺五年环保展宏图

编者按 2005年5月5日,第十届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕.伴随着本届人民代表大会的胜利召开,新一届中央政府成立.此后的5年间,在中国共产党领导下,中国各级政府和全国各族人民齐心协力,顽强拼搏,努力克服经济社会发展中的各种困难,战胜了突如其来的严重非典疫情和历史罕见的低温雨雪冰冻等特大自然灾害,改革开放取得了举世瞩目的重大成就,环境保护事业也谱写了宏伟的篇章.     

我国循环经济即将进入一个关键发展期

2004年，发展循环经济正式成为我国的一项国策。2004年下半年以来，中央政府对发展循环经济给予前所未有的高度重视。我国循环经济发展的推动工作过去主要是由国家环保部门来承担，现在则改为宏观调控部门和国家环保部门共同承担。目前，国家发展与改革委员会已经明确表示“循环经济的理念将贯穿到‘十一五’规划的编制工作中，无论是规划纲要，还是各类专项规划、区域规划以及城市总体规划，都将把发展循环经济放在突出的位置”。由是观之，我们甚至可以给“十一五”规划单独起一个名字，叫着“促进中国循环经济发展的第一个五年规划”。根据上述规划，在未来几年内，我国政府部门将在以下几方面积极开展工作。     

中央政府投资城市污水处理厂的理论和实证分析

目前，城市污水处理厂的建设速度比较迟缓，地方政府建设城市污水处理厂积极性不高，针对这一现状，文章对城市污水处理厂的外部性和投资资金不足等原因进行了调查和分析，在城市基础设施建设资金不足的背景下，城市污水处理厂投资体制不能满足城市污水处理的需求，因此，城市污水处理厂的外部性和流域水污染防治的系统性要求中央政府承担建设城市污水处理厂的主要责任，另外，流域内社会经济发展的普遍不平衡，以及国外在城市污水处理厂投资方面的一些成功经验，都说明了中央政府投资城市污水处理厂的必要性。     

建好最后一道防线——烟台应急救援体系建设问题与对策

2003年2月22日,“辽旅渡7”轮在烟台市龙口港附近遇险,随时可能沉没,当时船上有82人,情况十分紧急。烟台地方政府迅速启动了海上特大事故应急救援预案,及时组织了大批渔船前往出事海域进行搜救,除4人落水后因水温过低、经抢救无效死亡外,其余78人获救。这次救援,预案的作用得到了充分的验证,受到中央政府和省委、省政府的表彰,被交通部称为“建国以来海上搜救工作最为成功的一次”。     

我国生态补偿机制建立的七大问题

按照责任范围,可以划出一个较清晰的政府推动生态补偿机制建立的重点领域,即：中央政府重点解决重要生态功能区、矿产资源开发和跨界中型流域的生态补偿机制问题,重要生态功能区以国家自然保护区和水源涵养区为重点;地方政府主要建立好城市饮用水源地和本辖区内小流域的生态补偿机制,并配合中央政府建立跨界中型流域的补偿问题。