科学发展观视角下的《环保法》——兼论《环保法》的修改

由于历史的局限性．我国现行《环保法》的“空心化”问题日益突显．许多理念、制度和措施明显过时,其修订势在必行。修订《环保法》,一定要查明、保留、发展、突出《环保法》为其他法律所不能替代的特殊功能,加强规范和监督各级政府环保履职的制度建设,填补我国环境保护部门法在法律关系主体覆盖面上不平衡的缺陷。     

基于核心企业视角的虚拟生态工业园构建分析

虚拟生态工业园(VEIP)是一种基于循环经济的新型的大循环生态工业组织形式,是对实体生态工业园的补充和扩展.而核心企业作为VEIP的组建者,是整个园区日常运营的信息指挥中枢,对VEIP的成功运营至关重要.分析了核心企业的内涵和应具备的特质,然后从核心企业的视角出发,给出了核心企业构建VEIP的一般流程,并阐述了核心企业在VEIP构建过程中的主要职能.     

长江中游城市群综合发展水平时空分异研究

区域可持续发展理念已被社会各界所接收,并逐步深入到社会发展计划及区域政策制定中。以区域差异分析为基础的区域格局优化是促进区域发展的核心内容。从经济发展、资源利用、环境保护、人口与公共服务和科技创新等5个方面选取23个指标,构建其监测评估指标体系综合分析长江中游城市群综合发展水平时空格局演变,有助于认清长江中游城市群综合发展格局形成的过程,出现的问题及产生的原因,从而制定相应的区域调控政策,这对于促进长江中游城市群内部区域之间协调发展及推进中部崛起战略具有重要的现实意义。基于2005年和2011年长江中游城市群37个地级市的统计数据,借助SPSS、GIS软件,采用全局主成分分析法评价分析其综合发展水平及时空分异,并对其成因进行分析。结果表明:区域综合发展分值有所提升,但增长潜力仍然很大;发展水平差异显著,且两极分化趋势明显;整体呈现出以武汉和长沙为中心,以南昌、合肥为副中心发展格局,但中心城市带动作用较弱,制约各城市群发展的因素各异。因此,未来长江中游城市群应努力提升区域经济发展总量的同时,转变经济产业结构,加强企业创新能力,寻求新的经济增长点。与此同时,应加大基础设施尤其是道路交通的投资强度;充分利用已有的地理区位及资源、科技人才优势发展第二、三产业,提高经济发展中资源的利用效率,降低能耗,保护环境;除此之外,还应加强区域宏观调控,注重城乡统筹发展,协调、平衡区域内部均衡发展,缩小区域之间及内部差异,促进技术转移和优势互补。     

基于相对资源承载力的青岛市主体功能区区划

本文根据相对资源承载力研究方法,以全国作为参照区域计算了2005～2008年青岛市主要辖区相对自然资源承载力、相对经济资源承载力和综合承载力.分析结果表明:①对于相对自然资源承载力而言,平度市处于富余状态;莱西市处于临界状态;胶州市、即墨市、胶南市处于超载状态:青岛市市区则处于严重超载状态.相对自然资源承载力序列(由富余到超载):平度市>莱西市>胶州市>胶南市>即墨市>市区.②青岛市各辖区相对经济资源承载力全部处于富余状态,其中市区的相对经济资源承载能力最大.相对经济资源承载力序列(由富余到超载):市区>胶州市>胶南市>即墨市>藁西市>平度市.③青岛市各主要辖区综合承载力全部处于富余状态,且基本保持稳定.综合承载力序列(由大到小):市区>平度市>即墨市>胶州市>胶南市>莱西市.在此基础上.本文对青岛市2005-2008期间主要辖区的主体功能区进行了区划,结果显示青岛市所辖6市区均属于优化开发区,在"十二五"期间.产业调整与优化仍是区域可持续发展的重中之重.     

利益主体视角下的西部新农合制度运行困境分析

实现新农合制度设计的初衷目标、提升制度的惠农政策效果,是亟待解决的重大现实问题.为探寻制度实施效果与设计预期目标的偏差,科学厘清出影响西部新农合惠农政策效果的主要因素,本文基于西部10省区17县(区)的780份农户调研数据及相关统计数据,从医(医疗服务机构)、患(参合农民)、保(医疗保障机构)、管(政府)四方利益主体的视角,对西部新农合制度运行中的困境进行剖析.研究结果表明,既有的新农合制度运行框架模式,会陷入医疗服务机构行为扭曲与服务供给可及性差并存、医疗保障机构经办能力不足与保障效果欠佳并存、政府市场化导向与公共服务职能缺失并存、农民参合意愿强烈与被动参合并存的运行困境.三方强势主导形成的主体间利益失衡,必然影响到新农合的持续运行发展.因此,在新农合制度由试点普及向规范持续运行转轨的关键时期,必须以激励约束机制为突破,构建利益相关主体的协同联动改革机制,有效调动运行主体的积极性,实现新农合制度的持续运行.     

河南优化科技资源配置强化企业技术创新主体地位

河南省科技厅在转变政府职能、积极推进科技管理改革中，注重优化科技资源配置，强化企业技术创新主体地位，显著增强了企业自主创新能力。截至目前，河南省高新技术企业总数达到930家，创新型企业达到256家。2013年河南省企业研发投入297亿元，占全社会研发投入的比重由2007年的71．27％提高到81％；企业专利申请数量大幅增加，企业专利申请量达30887件，是2007年的7．66倍。     

《建筑安全》2012年征订启事

<正>由住房和城乡建设部工程质量安全监督与行业发展司指导,中国建筑业协会建筑安全分会和四川华西集团有限公司联合主办的《建筑安全》杂志,其主要职能是传达国家有关安全生产的政策、法规、标准和规范;交流安全生产的先进技术和经验;探索建筑业安全生产的规律和措施;研究     

个性化解读文学作品,有效提高学生的阅读能力

新课改在全国不断推进,提倡学生自主学习,因此,创造性学习越来越重要。在语文教学中,阅读是学习的关键。教师倡导个性化阅读,并在实践中不断探索,发挥学生的主体作用,教师的引导作用,共同创造一个轻松的、快乐的阅读氛围,就能使阅读达到超乎物质的精神享受,贴近心灵的情感熏陶。这是我们一生都应追求的境界。     

初中政治教学中学生主体意识的培养

学生是教学的对象,更应是积极参与教学的主体。初中思想政治教学中,教师应树立教为学服务的意识,从学生实际出发,灵活运用教学方法,从而努力激发他们主动学习的情感意向,不断唤起学生的主体意识。     

依法调查究责 落实企业与政府责任

《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》中明确提出,要有效防范环境风险和妥善处置突发环境事件,健全责任追究制度,有关部门应以此为契机,全面提升环境应急管理工作水平。