工伤认定中劳动关系的确认

上海市浦东新区人民法院 丁晓华 劳动关系的认定属于工伤认定机构的附属职权 目前，许多企业存在用工不规范的情况，劳动者特别是外来务工者，在工作中没有与企业签订书面劳动合同，一旦发生伤亡事故，由于涉及到法律责任的承担，双方便会围绕是否存在事实劳动关系发生争执。上期“以案论法”中的案例正是这一典型现象的反映，究竟谁是用工单位成了工伤认定过程中的争议焦点。那么，工伤认定机构在进行工伤认定时，是否有权对事实劳动关系进行确认？对于这一问题，在2004年1月1日“工伤保险条例”（国务院令第375号）施行以后，存在两种截然相反的回答。     

公平和公正是司法活动追求的目标——关于没有书面劳动合同情况下经济补偿的话题

在长期的劳动争议审判活动中，很多用人单位都抱怨法院的执法尺度对劳动者过于倾斜，使得他们无所适从。其实，这是一种误解，产生这种误解的根源，除了有未将法律赋予用人单位的正当权利合理地、充分地加以运用，最终导致发生不利于自己的后果这一原因外，另一种原因就是将劳动法本身对劳动者实施倾斜保护这一立法结果误认作是司法活动的结果。     

错过工伤认定时效的赔偿

<正>家住锦州市郊的杜玉凯是个普通农民,因近几年城市外扩改造,杜玉凯虽得到一笔不菲的动迁补偿金,但却从此成了失地农民。2012年2月中旬,杜玉凯经老乡介绍,来到柳先生开办的宏发玻璃加工制品公司当搬运工。公司虽不大,可随着近年来城市玻璃装饰业的发展,经营越发看好。为此,柳先生除了雇用3名较为固定的雇员外,忙时还有2名不固定的雇员。柳先生见杜玉凯人实在又勤快,当即与其达成口头协议:月工资2 300元,工作时间为早8时至晚6时,若遇到临时送货可适当延长工作时间,但没有加班费,公司提供免费午餐。杜玉凯本以为主要是为顾客运送、装卸玻璃,     

事实劳动关系的法律责任及虱险防范

事实劳动关系历来是劳资双方共同关注的热点话题。特别是《劳动合同法》颁布实施后,基于事实劳动关系所引发的劳动争议案件数量明显上升。其实,无论在法律上或是在实践中,事实劳动关系都是一个较为复杂的问题。除《劳动合同法》第82条强调的企业自用工之日起超过1个月未与员工订立劳动合同外,     

市场分割对能源效率的影响研究

探究能源效率的影响因素并有针对性地提出对策建议是实现"十三五"节能目标的前提条件。本文利用1986—2014年的省际面板数据,基于随机前沿分析和反事实计量方法,重点考察了市场分割对能源效率的影响。结果显示:1市场分割显著地抑制了能源效率的提升;2在考虑市场分割的情形下,能源效率从1986年的0.413提升到了2014年的0.739,年均增速为2.1%,但能源效率依然有较大的改善空间,如果能够消除市场分割的不利影响,能源效率平均每年将会获得1.5%的额外提升;3在样本考察期内,由于市场分割导致的直接能源损失平均每年约为1 200万t标准煤,若考虑市场分割产生的其他间接影响及其动态效应,这一数字估计值会更高;4产权结构改革、对外开放、产业结构升级以及节能法的颁布促进了能源效率的改善,而金融发展规模、政府干预以及以煤炭为主的能源消费结构不利于能源效率的提升。以上研究结论蕴含的政策含义是:为提高能源效率,需要加强市场一体化建设,打破省际壁垒,整合国内市场。鉴于市场分割可能是一些地方政府的占优策略,因此,需要中央政府来进行推动。一方面,中央政府可以通过加强监管和查处力度直接惩罚市场分割行为,另一方面,中央政府还可以通过转移支付的方式鼓励落后地区积极主动融入国内整体市场。当然,提高能源效率,也需要诸如推进产权结构改革,提高对外开放水平,优化产业结构与能源消费结构,改善金融发展效率,减少政府干预以及完善能源政策法规等其他措施的共同跟进。     

促进绿色化 推动新发展——浙江省杭州市环境宣传教育工作注重实效

正如何让公众深度参与环保?浙江省杭州市在这方面可谓动足了心思。该市以"服务中心、服务百姓"为目标,着力构建政府主导、部门协同、全民参与、媒体联动的环保宣传教育大格局。通过精心组织丰富多彩的环保活动,引导全社会关心、支持和参与环保事业。围绕中心,借势借力抓宣传大力宣传党委政府的重大环保决策,广泛凝聚社会共识,促进环保中心工作的开展,是环保宣传教育工作的首要任务。     

选择性转移、转移成本与中国城乡收入差距变动

本文通过构建由城镇正规、非正规与农村农业部门组成的农村劳动力择优向城镇转移情形下的三部门经济生产和分配模型,对我国20世纪90年代初期以来存在极强选择性和具有高昂转移成本下的城乡劳动力转移对我国城乡收入差距可能产生的影响进行了理论分析,并根据模型对影响进行了数值模拟实验。研究结果表明,农村劳动力的择优转移和转移成本会内生性地引致我国城乡收入差距的扩大。究其原因,主要在于农村中相对优质的劳动力进入到城镇就业,在给城镇居民带来更多回报率较高投资机会的同时,而农业则由于优质人力资本的流出而大大延滞了其发展速度,这种"一促一抑"、"一荣一损"的内在机制势必引致城乡收入差距的扩大,同时转移成本的存在会放大收入差距扩大的程度。进一步地,通过把劳动力选择性转移与随机转移和劣者淘汰不同情形下我国可能出现的城乡收入差距进行对比的反事实分析表明,20世纪90年代初期以来在我国农村大量劳动力不断向城镇转移就业的过程中,劳动力很强择优转移的特性在城乡收入差距进一步扩大中贡献了约1/3的份额,而往返流动的转移成本在城乡收入差距扩大中产生了大约1.2倍的乘数效应,这是本研究得到的两个重要量化结果。为了缩小我国城乡收入差距,文章建议要为农民工市民化创造便利条件,为城乡间资本要素自由流动提供便利渠道,需要将城镇化建设与新农村建设很好地结合,特别是要最大限度地释放农村经济社会发展的自身活力以让农村能人能够在当地更好地施展才干。     

农地整治对农户生计策略的影响分析——基于PSM-DID方法的实证研究

论文先对农户生计策略类型进行细分,利用倾向得分匹配-双重差分方法（Propensity Score Matching-Difference in Differences,PSM-DID）排除其他混杂因素,探讨农地整治在生计资本差异下对农户生计策略的影响效用,并运用多种匹配方法和反事实检验法对估计结果进行稳健性检验。结果表明：1）农地整治的实施能够显著改变二兼型农户的生计策略,但并不能显著改变专业型或多兼型农户的生计策略;2）农地整治对传统兼业型、现代兼业型、非农兼业型农户生计策略有显著影响,传统兼业型、现代兼业型农户比重显著增加,而非农兼业型农户比重显著减少,说明农户能够通过调整自身生计策略适应农地整治带来的变化,农地整治促进了农户生计多样化;3）通过多种匹配方法及反事实法开展稳健性检验,证实论文主要估计结果是稳健的。建议针对不同类型农户家庭需求制定差别化的鼓励政策;充分利用当地产业特色,依托农地整治与现代农业政策,带动现代兼业型农户发展区域特色农业或休闲农业。