环保资金项目绩效管理主要思路及做法

为切实加强对中央和省级环保专项资金项目的管理,科学提炼项目,促进建设进度,提高资金使用效率,扎实推进环境改善和污染减排,近年来,山东省根据环保部要求,结合自身实际,按照"注重项目统筹,规范申报程序,严格审核审批,强化跟踪管理,做好绩效评价,确保发挥效益"的总体思路,大胆探索,逐步完善,采取一系列措施,积极推动和加强了环保资金项目绩效管理工作.     

行政处罚程序应做到规范合法

案例类型经过行政诉讼的行政处罚案件,重点点评行政处罚程序案例结果驳回原告起诉,维持原行政处罚决定案例启示行政机关实施行政处罚时,不仅要求实体法适用准确无误,而且要求程序规范合法案例评人韩云山/吉林省榆树市环境保护局基本案情和审理过程2009年5月6日,A市环保局监察大队在检查中发现,某建筑公司工地夜间施工噪声扰民。《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第三十条和第五十六条规定,     

区域农业污染事故多主体污染责任划分问题探析——以广西某大气污染侵权纠纷上诉案为例

【案例来源】环境保护部环境监察局【案例提供单位】广西壮族自治区南宁市中级人民法院【案例类型】探索类【案例名称】区域农业污染事故多主体污染责任划分问题探析——以广西某大气污染侵权纠纷上诉案为例【主要违法行为】违法排污【污染类型】大气污染【违法企业所属行业】制造业【处罚及执行情况】追究武鸣县苞桥林化厂、武鸣陆斡砖厂、黄汝永、黄剑锋、黄宏钦的环境民事责任。已执行完毕。【关键词】区域农业污染大气污染责任划分事故鉴定【案例概要】2007年期间,李月德承包种植的剑麻受到苞桥林化厂和陆斡砖厂排放的烟气影响致枯死。2010年,广西壮族自治区武鸣县人民法院就苞桥林化厂、陆斡砖厂、黄汝永、黄剑锋、黄宏钦污染责任进行一审判决。武鸣县苞桥林化厂不服一审判决,向南宁市中级人民法院提出上诉。2011年,二审法院作出终审判决维持一审判决中第二、三、四项,将第一项变更为:武鸣县苞桥林化厂赔偿被上诉人李月德经济损失183.75元;武鸣陆斡砖厂赔偿被上诉人李月德经济损失428.75元。     

国家安全监管总局办公厅关于印发开门立法工作制度的通知

<正>安监总斤政法[2014]5号总局和煤矿安监局机关各司局。应急指挥中心:现将《国家安全监管总局开门立法工作制度》印发给你们,请认真贯彻执行。2014年1月15日国家安全监管总局开门立法工作制度为推进安全生产开门立法,促进立法工作的民主化、科学化,提高立法质量.根据《中华人民共和国立法法》、《规章制定程序条例》等规定.制定本制度。     

谈劳动争议案件证明标准

由于我国没有劳动争议诉讼程序特别法,劳动人事仲裁委员会和法院在处理劳动争议案件时一般依据《民事诉讼洼》的规定,在确立劳动争议案件的证明标准时,通用民亨诉讼案件的证明标准。     

Sr改性椰壳炭吸附分离CH4/N2的试验研究

针对甲烷气体(煤矿乏风瓦斯)的富集与分离,研究Sr改性椰壳炭在变压吸附和变温吸附过程中的性能。结果表明:1)Sr改性椰壳炭的比表面积明显减小,主要是由于Sr在椰壳炭表面的负载导致孔道堵塞和高温焙烧产生的孔道坍塌;2)在常温变压吸附测试中,Sr改性椰壳炭对CH4的吸附量急剧降低,Sr(NO3)2改性椰壳炭下降了62%,SrCO3改性椰壳炭下降了67%,分离系数也由原来的4.7分别下降至3.0和2.7;3)在程序升温脱附测试中,Sr改性椰壳炭对CH4和N2的吸附峰都减弱,但S(CH4)/S(N2)从1.0升至3.2和4.4;4)Sr改性椰壳炭适合变温吸附分离CH4/N2。     

南通市长江堤防渗透性能数值模拟研究

结合南通长江堤防渗透试验数据,利用Plaxis岩土工程专用有限元软件对南通市长江堤防典型地段分别进行不同潮位及设计水位条件下的非稳定渗流数值模拟。模拟结果表明,在已监测江水位条件下堤体渗透基本不受外江水位变化的影响;设计水位条件下的各地段江堤稳定安全系数都在1.5以上;对各典型潮位下各监测断面水位的模拟结果与其实测结果具有良好的一致性。南通市长江堤防渗流稳定安全性能优良。应用实际表明,Plaxis软件具有良好的实用性能,适合用于堤防渗流稳定安全评估。     

完善劳动保障监察行政司法联动衔接机制——以欠薪逃匿罪为例

2011年2月26日,全国人大常委会第十一届十九次会议表决通过了刑法修正案（八）,可以说,这一刑事立法,是我国司法史上劳动关系引入刑罚手段之首创,为打击拖欠劳动者工资行为,加强劳动保障监察执法,提供了坚实的制度保障。贯彻实施刑法修正案（八）的规定,将这一制度落到实处,必然要在劳动保障监察行政执法程序和刑事司法程序之间进行有效衔接。但是,在调整社会秩序手段长期行政化的我国,行政制度与刑事制度之间还存在界限模糊、衔接制度不健全等问题,影响了两者的相互配合、相互补充、合理衔接。2012年初,人力资源社会保障部劳动监察局和劳动科学研究所进行了这一课题的研究,对行政执法与刑事司法的有效衔接提出了具有建设性的建议。现将报告的主要内容摘编发表。     

协商签订及履行集体合同过程中需要注意的问题

眼下,工资集体协商、签订专项集体合同已成为热门话题,诸如“某企业通过谈薪工资涨了××”等话题也常见报端。人们关注的焦点往往集中在协商合同的实体内容上,即双方当事人关于权利义务的协商结果,而忽略了协商签订合同的程序是否合法。程序合法是保证集体合同协商内容公平的基本前提,是集体合同合法有效的保障。现就目前比较凸显的几个问题进行梳理,希望对集体合同协商签订工作有所帮助。