地震应急的影响因素分析

本文在理论分析、国内外历史震例和救灾案例研究的基础上,同时参照我国的相关政策和法律法规文件,对影响地震应急(包括震前准备和震后应急行动)的因素进行了初步分类,并系统讨论了这些因素影响地震应急的方式、途径和程度.以期为地震应急的理论研究和地震应急的实际工作提供部分补充和指导.     

河南省地震局认真落实“十五”数字化台网建设质量保障工作

最近，河南省地震局在郑州举行了数字化网络项目建设质量保障培训班，来自全省各市地震局（办）地震台，建设项目负责人，省地震局有关部门的40余名专业人员参加了培训班。     

国家煤矿安全监察局：煤矿没有合法证照将停产整顿

国家煤矿安全监察局已对2770个不具备安全生产基本条件的煤矿下发关闭通知。自今年：7月14日开始，对未提出办证申请的煤矿、提出申请但确认不符合条件未被受理的煤矿以及经审验未能颁证的煤矿≯将下达停产整顿监察指令。     

四项举措力度大 浙江省以农民工工资清欠为切入点贯彻《条例》

《劳动保障监察条例》(以下简称《条例》)实施以来．浙江省以农民工工资清欠工作为切入点，不断推进《条例》的贯彻落实。     

数字

劳动保障协理员也要持证上岗，引导和鼓励高校毕业生面向基层就业，劳动保障部扩大职业技能鉴定机构质量管理体系认证试点工作。     

东阳：被征地农民可自由选择构筑养老保障

浙江省东阳市出台的《被征地农民基本养老保障制度实施细则(试行)》，目前正由该市人事劳动保障局、国土资源局、财政局等部门组织实施。2004年以前被征地农民的基本养老保障将在2006年6月前予以办理。     

有问有答

问：我是某私营企业的一名女职工，因生育后在家休息。近日，在我产假规定未到期的情况下，单位就通知让我回厂上班。我过完90天产假去上班时，厂长说：“咱厂里有多年自己制定的老规定，产假只能休45天，产假期间每月只能发80元生活费。你因违反厂规，经研究扣除你工资70元。”请问：此种单位自行规定的厂规厂纪有效吗？单位是否应退回被扣工资？     

泉州：启动企业劳动保障诚信等级评价活动

随着浙江省东阳市经济快速发展，外地农民工来东阳务工的人数越来越多，他们在东阳经济发展中发挥了重要作用。为使更多的农民工在东阳创业，东阳市多措并举改善农民工务工环境。     

政府制定的“通知”能否作为行政处罚的依据

某市政府为了加强对外来劳动力流动就业的管理．发布了《关于加强外来务工人员管理的通知》（以下简称《通知》）。该《通知》中规定，没有本市户籍的劳动者在本市就业．必须到劳动保障部门办理就业证。对招用外地务工人员但未给其办理就业证的用人单位，由劳动保障部门视情节轻重，处以3万元以下的罚款。该市劳动保障局在日常巡视执法中，发现某装修公司的10名设计师没有就业证，于是依据《通知》作出了罚款2万元的行政处罚决定。某装修公司不服，向法院提起行政诉讼。法庭上，某装修公司认为，市劳动保障局作出的行政处罚决定非法，请求撤销。理由是：1．法律、法规和规章没有规定用人单位招用劳动者必须办理就业证，公司的行为并不违法。2．该行政处罚决定没有法律依据．因为所依据的政府《通知》违反了《行政处罚法》，不具有法律效力。某市劳动保障局辩称．《通知》是市政府制定的规范性文件，理应成为劳动保障局的执法依据。劳动保障局依据《通知》作出的行政处罚决定正确，请求法院维持。法院经审理认为，某市劳动保障局作出的行政处罚决定适用法律错误，依据《行政诉讼法》的规定．判决撤销被诉的行政处罚决定。     

经济发展 有条件建立安全长效机制和提高人员素质

科学发展观的核心是发展。我们既要高度重视经济的高速发展，又要高度重视目前在发展经济中出现的安全问题。现在，国民经济的增长速度快了，GDP的总量已经达到了11．67万亿元，人均收入已经超过1000美元，中央政府的财政收入每年也超过两万亿，应该说有了良好的经济基础。在这个基础上，我们应该有条件、也有能力提高安全生产水准。