心系民生注真情 创优环境促发展——江苏省常州市武进区全面推进人社公共服务均等化

这是一组可喜的数据：366个村（社区）均设立了人力资源和社会保障服务站,全天候提供人社服务;406个”便民通”服务点,个个安装7POSS机、验钞机等设施全区3067万城乡居民社会养老保险参保人员在村（社区）就能办理参保缴费、待遇领取、资格认证、权益查询等业务;13．6万家驻地企事业单位进行CA认证后,即可实现人社业务网上自助经办。     

社会保障与收入分配改革问题研究

完善社会保障体系是推进我国收入分配改革的重要方面。社会保障是在市场初次分配后对收入分配机制的补充性再调节,可从影响劳动者生产率、劳动力市场流动性、公共服务均等化程度、要素市场资源配置灵活性等方面间接影响到初次分配。要发挥好社会保障调节收入分配的作用,就应保持社会保障与经济社会发展的整体平衡;逐步调整财政对经济建设和社会保障领域的投入比例;在新型城镇化的动态发展过程中调整完善社会保障制度;有效发挥社会三次分配的作用,优化社会保障与社会慈善的衔接配合。     

学习与理解“智慧城市”建设内涵 探讨深化在安防中的应用

<正>在我国,"智慧城市"从概念提出至今才仅有4年多的时间,因其适应了应对金融危机、加快城镇化发展、提高城市信息化管理水平等多种需求,在经过了短暂的理论探索之后,很快便进入到了试验、试点的建设阶段。在国家有关部门的大力推动下,许多城市陆续制定并发布了战略规划及试点方案,粗略统计参与各部委试点建设的城市已达近300家。然而由于对"智慧城市"概念的理解不一,有些地方在建设过程中出现了不少问题与困惑:如有的不能结合当地     

关于城市公共安全管理的再思考

社会管理和公共服务是现代政府的主要职能.保障公共安全是政府履行管理与服务职能的重要组成部分.特别是目前我国正处于社会转型、经济转轨、社会矛盾凸显、国际斗争形势复杂时期,处理好公共安全管理与经济社会发展的关系,不仅是树立科学发展观的必然要求,也是贯彻"三个代表"重要思想、落实四中全会精神、提高党的执政能力的具体体现.借鉴2003年处理"非典"的经验教训,市委、市政府2004年以来制定发布了一系列有关公共安全的文件和行政规定,针对我区公共安全管理的现状,旨在建立科学的管理防范机制,努力消除各种安全隐患,保障人民群众生命、健康和财产安全,推动经济和社会持续协调健康发展.今年初我们与北京市科学技术研究院合作对东城区范围内公共安全现状进行了调查研究,并运用先进的公共安全理念和评价技术对调查资料进行系统分析,编写了"北京市东城区公共安全研究报告",被专家和媒体称为本市第一个本地化的公共安全方案.但是我们深知从定方案到抓落实、见实效还有一个艰苦的过程,伴随着全国各地重大安全事故的不断发生,促使我们对党委政府维护公共安全的责任有一个再认识和再思考.     

黄河流域环境基本公共服务绩效评价

利用SBM-DEA和Malmquist指数模型对2004-2019年黄河流域环境基本公共服务绩效进行静态与动态结合分析.研究结果显示,黄河流域环境基本公共服务效率均值大于1,达到有效状态,但上游和中游有明显下降趋势,部分省(区)域存在"高投入,低效率"情况.Malmquist指数显示各省(区)全要素生产效率值均小于1,...     

电器电子产品有害物质限制使用(中国RoHS)公共服务平台信息报送情况发布

根据《电器电子产品有害物质限制使用管理办法》(工业和信息化部等8部门2016年第32号令)、《电器电子产品有害物质限制使用合格评定制度实施安排》(市场监管总局2019年第23号公告)相关规定,2019年11月1日后出厂、进口的电冰箱、洗衣机、电视机等12大类产品,须开展电器电子产品有害物质限制使用合格评定,并将结果报送...     

Urban Water Supply Industry Marketization of China in View of Public Water Service and Water Resource Management

Started with the discussions on the value orientation of urban water supply industry marketization,the article points out that the current urban water supply industry marketization reform is inconsistent with the goal of public water service equalization to some extent.The article also analyzes the problems emerged in urban water supply industry marketization reform and various reasons in view of efficiency and fairness.An efficiency and fairness oriented management model is built in this article to illustrate how the government should conciliate interests of various communities involved in the process of marketization reform of the urban water supply industry so as to actualize the coordination of efficiency and fairness.At the end,an assumption on urban water price is put forward to help achieve the public water service equalization.     

国家人才规划要避免制造新的不平等

国家片面地强调需要哪方面的人,人为地把人分成人才和非人才,并用国家的力量对人才给予特殊待遇,这会导致很大的社会不公,实际上是剥夺弱者来鼓励强者,从制度上把一部分人贬低,把另一部分人抬高。人才不是培养出来的,也不是政府鼓励出来的,而是自己成长起来的。国家的主要功能是提供公共服务,应该致力于提供一个良好的制度环境。让所有人都能够人成其才。     

环保公共服务均等化的内涵及其评价

大力推进基本公共服务均等化是政府管理的重要课题之一,但对于环保公共服务均等化的概念、内涵和评价方法仍缺乏深入的分析。本文探讨了环保公共服务及其均等化的概念和内涵,从政策服务、监管服务、治理服务、应急服务、信息服务和教育服务的六个方面明确了环保公共服务的主要内容,对环保公共服务中权利机会均等、过程均等、结果均等的内涵进行了诠释。在此基础上,运用德尔斐调查法和专家评估法,构建了以投入、资源、服务和结果的四要素为维度的环保公共服务均等化评价指标体系和相应的评价方法。通过对2008年我国31个省级行政单位的实证分析,结果表明评价结果能够较准确地反映环保公共服务均等化的整体状况和问题所在,该评价指标体系和评价方法能够作为政府决策的量化工具,为我国公共服务均等化的推进提供参考和依据。     

政府职能创新:公共服务市场化改革的视角——评《我国公共服务市场化改革与政府管制创新》

正中国共产党十八届三中全会提出一方面在资源配置中"市场要发挥决定性作用",另一方面"政府要发挥更好的作用"。在公共服务领域,市场与政府管制存在着此消彼长的替代关系。管制是政府的重要职能之一,在市场化改革的过程中有效的政府管制是"政府发挥更好作用"的重要内容之一。放松管制让位于市场的初衷是促进竞争机制的形成与发展,然而公共服务领域中竞争机制的维持与深入又离不开政府的管制。随着我国由计划经济体制