旅游公共服务游客认知评价的实证研究——以西安市入境旅游为例CSSCI

以旅游公共服务游客认知评价为研究对象,选取热点入境旅游城市西安市为实证案例,以SPSS21.0对调研数据进行探索性因子分析,提取入境游客旅游公共服务认知评价的四大主成分,提出研究假说并构建假设模型;应用AMOS21.0进行模型修正和拟合度检验;通过极大似然估计法进行路径计算,得出旅游公共服务游客认知评价结构模型分析结果并进行解读。研究发现,"交通、信息、安全和通讯"对入境游客旅游公共服务认知评价影响显著;"信息—安全—通讯—交通"对旅游公共服务评价影响程度呈逐次递减规律;入境游客对景区内旅游公共服务认知评价好于城市整体。研究结果可为完善西安市旅游公共服务,促进其入境旅游发展提供借鉴。     

中国环境基本公共服务绩效的数量测度

本文在"投入—产出—受益"三维视角下构建了2003-2009年中国环境基本公共服务绩效评估指数,并对中国式分权框架下的环境公共服务效应进行了实证检验,这为在晋升体系中考虑基本公共服务发展因素提供了有益的思路。研究结果表明:中国各省级间环境公共服务绩效水平存在显著的差异,东部地区环境公共服务绩效水平明显高于中西部地区。经济发达地区较之经济落后地区、城镇化率高的地区较之城镇化率低的地区环境基本公共服务绩效水平更高。中国式财政分权并不影响省区间环境基本公共服务的产出水平和受益程度,但是存在"诱导"地方政府降低环境基本公共服务投入的内在激励,并造成环境基本公共服务综合绩效下降。政策建议是:政府加大对经济落后地区和农村地区的环境基本公共服务投入力度,同时将环境基本公共服务绩效评估指标纳入考核。     

基于人口视角的公共服务均等化改革

公共服务的利益分享和成本分担,最终都会落实到每一个人的身上,"人"是其中的一个重要影响因素.我国不同社会成员享有的公共服务水平存在着很大的不同,而且各自所承担的公共服务提供成本也有着较大的差距.本文立足于"人"这一基点,从三个方面剖析了我国公共服务非均等格局形成的原因:①长期存在的对"人"身份进行区分的传统及其在我国社会经济制度中的体现是我国公共服务非均等格局形成的根源;②人口流动性的缺乏为我国公共服务非均等格局的形成提供了某种便利;③巨大的人口规模以及农村人口占多数的人口结构等也加剧了我国公共服务非均等格局的程度.从"人"的角度看,我国推进公共服务均等化改革的基本思路是:彻底消除身份传统在公共服务体制中的影响,建立起无差别的公共服务供给制度和公平的公共服务成本分担机制;努力提高人口的流动性,并使社会经济改革与不新提高的人口流动性相适应;通过大力发展中小城镇等方式来适当调整人口结构.     

安全生产信息化助智慧城市简

智慧城市充分利用物联网、云计算、宽带网络等先进信息通信技术,实现对城市运行的全面感知、数据融合、智能决策,并通过城市各个信息系统间的互联互通、信息共享和协同运作,整合与优化各种城市资源,提高城市运行管理和服务水平,实现城市科学、可持续发展。上海市根据“智慧城市”发展趋势,围绕城市管理、公共服务、经济发展、市民生活等重点领域,提出了“十二五”期间“智慧城市”三年行动计划,即《上海市推进智慧城市建设2011-2013年行动计划》。安全生产信息化作为上海智慧城市建设中城市生命线管理的重要内容,提出了实现安全生产综合监管“及时、准确、智慧”的信息化体系。     

中国地震局局长陈建民调研指导浙江省防震减灾工作

正2014年3月27-28日,中国地震局党组书记、局长陈建民一行前往浙江调研指导防震减灾工作。在浙期间,陈建民会见了浙江省副省长黄旭明,双方就浙江省防震减灾工作发展进行了深入交流。     

区域协同发展政策能否提高公共服务供给效率?——以京津冀地区为例的研究北大核心CSCDCSSCI

随着我国城镇化快速发展进入新的阶段,区域协同发展成为国家、区域以及城市治理的重点政策议题。本文以京津冀地区为研究对象,基于协同理论梳理总结近年来京津冀协同发展政策的类型和特征,运用PSM-DID的分析方法,分析区域协同发展政策对公共服务供给效率的影响和城市间差异,剖析政策效果的作用机制,探索在内部差异较为突出的城市化地区推进区域协同发展的有效路径,以期为今后区域协同发展政策的制定和实施提供参考和依据。研究发现,①京津冀协同发展政策实施对公共服务供给效率提升的整体效果尚不明显,但不同类型城市的政策效果存在显著差异;政策对于非区域中心城市和非中部核心功能城市的公共服务供给效率提升作用显著,但是对于区域中心城市和中部核心功能城市并未起到改善作用,甚至出现供给效率下降的现象。②其原因在于政策作用机制主要通过人口规模和财政支出两个因素,对公共服务供给效率的改善产生截然相反的作用。③实证结果反映出现阶段区域协同发展对资源协同政策的依赖性较高、管理协同与服务协同不足,政策导向显著、市场驱动不足的特征,与政策文本分析结论相一致。以上研究发现揭示了在推进区域资源均衡配置的同时,亟须加强政府管理、市场机制和社会力量的综合治理能力提升,才是推动实现区域协同发展目标的关键路径。     

规范发展政府和社会资本合作（PPP）模式为绿色发展增动力添活力

政府和社会资本合作(PPP)模式是公共服务供给机制的重大创新,自2014年在我国推广以来,以三重转变、两手合力有力支持了污染防治和绿色低碳等领域发展。用好PPP模式,需要针对相关行业PPP项目自身特点,加强风险防范、营造良好投资环境、强化项目绩效管理,确保PPP模式规范发展、阳光运行,在守正固本的基础上,进一步通过融资渠道、发展模式、治理理念融合创新,推动PPP模式更好服务我国绿色发展和生态文明建设。     

Integrating Sustainable Development into Global Institutions： Reforming the United Nations

This article will briefly outline the origins, structure and functions of United Nations Environment Program and the Commission on Sustainable Development in the context of the goals of ecologically sustainable development （ESD）. Economic development, social development and environmental protection form the three interconnected parts of ESD. The achievements of the key UN environmental institutions and programs in opening up the global system to civil society, the private sector and a diversity of actors and interests, promoting the role of poverty alleviation as part of ESD through the Millennium Development Goals, and facilitating important Multilateral Environmental Agreements should be recognized. However, with these notable exceptions, organizations such as United Nations Environment Program and the Commission on Sustainable Development have become weak in scientific and technical leadership, global policy, co-ordination （inside and outside the UN） and has few achievements in the inter- national and national implementation of obligations and standards in Global Environmental Governance - including enforcement, compliance and effectiveness. This article will outline the key reasons for this inadequacy. Attention will also be focused on the way forward through of a new United Nations Environment Organization. This will require a clarification of purpose and function （within the UN system and as part of global governance structures） as well as consideration of whether it depends on system-wide UN reform. It is recommended that medium and long term strategies for reform are necessary.     

论环境信息公共服务

中国环境信息行业发展历经三部曲：自给自足、信息公开与公共服务。当前正处于环境信息公开向环境信息公共服务的转型与变革期。相较环境信息公开,环境信息公共服务强调以公众为本位的“信息流再造”．要按照公众需求来重塑环境信息流,安排环境信息的生产、公开,服务与反馈等信息活动;强调制度构建,重点包括建立政府统筹协调下的干系人参与网络、以公众环境权益保障为中心的信息体系、信息质量和信息标准、信息流的全过程管理及价值显现与补偿机制等。发展环境信息公共服务,顺应服务型政府建设与改革需要,是大势所趋。     

苏州：建立“职业指导公共服务平台”

2013年起，江苏省苏州公共就业服务机构全面加强了职业指导工作力度，出台了《苏州市职业指导“一带一”工作制度》，规定了全市公共就业服务机构工作人员和社区劳动保障协理员两个层面的职业指导服务标准，在明确职业指导“建立关系、收集和分析资料、制定和实施方案和跟踪回访（效果评估）”四个工作流程环节的基础上，进一步明确了职业指导师的具体工作要求和操作细则，苏州公共职业指导工作开始了个性化、精细化、规范化的新探索。