逆向思维引发的行业改革新模式——深圳市龙岗区再生资源行业改革的实践

深圳市龙岗区下辖10个镇，拥有“三来一补”、“三资”、内联、自营等近6000家工业企业，为再生资源行业提供了丰富的市场资源。然而，在行业改革和公司重组之前，全区940平方公里的范围内，分布着600多个大大小小的收购站。市场秩序混乱，从业人员复杂，管理水平落后，购     

环境监测体制改革的思考

我国环境监督执法不力一个很重要的原因就是环境监测不适应环境监督执法的需求，表现在环境监测的技术手段和机制体制的不适应。具体在两个方面：在技术手段方面．基层环保部门监测仪器设备配置不足，满足不了环境监督执法的需要：而自动连续监测系统由于技术和经济的原因．同时还因为没有作为法定的环境监测方法而受到制约．以及自动连续监测系统的管理制度不完善等原因，     

适应结构调整 把握改革机遇：提高废钢铁行业在钢铁生产中的适应能力

11997年废钢铁行业的基本情况1．11997年废钢铁供需概况（1）钢铁生产情况如表1所示，1997年全国钢产量为10757万吨，生铁产量为11374万吨，与上年相比，分别增长了7％左右，铁钢比为1．057，变化不大。连铸坯产量为6450万吨，连铸比为60％，比1996年提高了7个百分点。由于连铸比提高，自产废钢比率有所下降。表11997年全国钢铁生产情况（2）废钢铁供应与消耗1997年尽管钢产量增长了700多万吨，但废钢铁的消耗量却并未成比例增加，这主要是因为转炉钢消耗废钢少，电炉钢产量没有多大变化．加之生铁产量高，促使多吃生铁等原因造成。1997年废…     

创新中国环保市场的投融资机制

资金不足成了制约中国环保产业发展的关键因素。本文主要就环保投融资的机制作了如下的创新：国家新增国债投资、环境保护企业上市融资、利用外资、污染治理设施的市场化运营、多种形式的环境保护基金、“BOT(建设-运营-交付)”的融资运作方式、环境税收的优惠政策、信贷优惠的金融政策、公共财政改革以及发行环境保护彩票、试点排污权交易等多种筹资形式。     

新时期大学生思想政治工作中存在的问题和对策

由于思想政治工作者理论水平偏低、高等教育管理体制改革等方面的问题给新时期大学生思想政治教育工作带来了一系列困难,本文力求探索针对性强的大学生思想政治教育的有效措施,做好大学生思想政治工作.     

“大部制”尚需“大作为”

被普遍认为将是政府改革的一个新起点,新突破口的“大部制”构想,即是在政府新一轮的行政管理体制改革中,将那些职能相近,业务范围趋同的事项相对集中,由一个部门统一管理,最大限度地避免政府职能交叉、政出多门、多头管理,从而提高行政效率,降低行政成本。笔者以为,应把“大部制=大作为”看作此次国务院行政管理体制改革能否成功、能否取得实效的关键。     

改革环保投资体制 构建环保融资中心

环境问题是当今国际社会最为关注的问题。改革开放以来,我国政府在加快经济发展的同时,十分重视环境保护工作,把环境保护作为一项长期坚持的基本国策。但从总体来看,我国面临的环境形势依然十分严峻:以城市为中心的环境污染仍在发展,并逐渐向农村蔓延,生态破坏的范围在扩大,程度在加剧,在一些地区,生态环境问题已经成为关系到经济、社会发展全局的重大问题。     

发展绿色金融,推进供给侧结构性改革

经济高速增长下的投资结构失衡,造成产能过剩、库存增加,公共服务和环境保护供给不足,成为短板。调整投资结构,加大绿色投入,发展绿色金融,是投资供给侧结构性改革的主要内容。建立最严格的环境保护制度,改革环境资源价格、财政、税收政策,调整财政资金投资结构,加大环境保护财政资金的有效供给,发展绿色金融工具和政策手段,增加社会资金对绿色发展领域的投入,减少无效供给,扩大有效供给,提高资金供给结构对需求结构的适应性,是我国尽快步入绿色发展道路的迫切需要。     

在行政审批项目改革中有效履行职责

2013年5月，《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》出台，取消和下放共计117项行政审批项目等事项。其中，行政审批项目71项，“安全培训机构资质认可”位列其中。这是深化行政体制改革的一项新举措，通过清理行政审批等事项，加大简政放权力度，推动政府加快转变工作职能。为了贯彻落实这一规定，2013年8月，国家安监总局对《生产经营单位安全培训规定》等11个规章作出了修改。下一步，安监部门如何在这一改革中正确行使权力、有效履行职责，笔者认为要重点做好以下几个方面的工作。     

深化生态文明体制改革的时代特点及理论前提

深化生态文明体制改革,顺应了生态时代的生死观、群众运动观、科技—经济发展观、时代哲学观和文化观的转变,把创造生态的文明与文明的生态秩序相结合进行社会建构。其理论前提在于伦理自觉:不断地推进理论创新,"与时俱进"地创造绿色知识和智慧,确立有机整体论的思维方式。