我国环境管理模式法律问题探讨

通过对市场体制下政府在环境管理中职能及我国环境管理现状分析,借鉴国外发达国家环境管理实践经验,认为现代市场经济国家主要通过环境规划的指引作用、环境政策工具及环保制度的推动作用、以及环境法规的扶持规范作用,共同推动环境管理实践.     

论我国环境保护公众参与的法律制度

本文从公众参与的法律规定、参与方式、参与程序、监督客体和保障措施等方面阐述了我国环境法中的公众参与具有普遍性、系统性、程序性和约束性。指出公众参与作为一项法律制度已经形成，但环境法和环境管理体系中还有许多急待完善的“公众参与”之处。     

老制度新话题——写在《河北省排放污染物许可证管理办法（试行）》出台之际

排污许可证制度是1989年起开始实施的中国环境管理“新五项制度”之一，多年来，无论是从全国还是从我省来看，这项制度一直处于试点、宣传、探索乃至逐步推广的过程之中。 为规范排污许可证的管理，不久前河北省环保局出台了《河北省排放污染物许可证管理办法（试行）》，一时间这项老制度再次成为大家关注的热门话题。 考虑到排污交易制度与排污许可证制度的紧密相关性，本期就围绕这两个问题，策划组织了一组相关文章，以期使读者对排污许可证这项制度有个系统、明哳的了解。[编者按]     

论中国资源环境产权制度的架构

政府是资源环境的供给者而不是资源环境的生产者，厂商才是资源环境的生产者，产权交易是厂商显示意愿的动力源泉。中国资源环境的改善最终取决于资源环境产权交易制度的创新，为此现行资源环境法律制度必须作出抉择。     

国家环保总局关于换发建设项目环境影响评价上岗培训合格证书的通知

为了进一步规范建设项目环境影响评价工作，逐步建立环境影响评价技术人员执业资格制度，我局决定于2002年8月至U月期间对建设项目环境影响评价上岗培训合格证书进行换发。现将有关事项通知如下。     

环境成本内在化及其意义

传统经济学认为,人类劳动是形成商品价值的必要条件,没有劳动参与的东西是没有价值的,价值是形成商品交换价值(价格)的基础。据此推论,自然资源如空气、水等,是天然形成的,没有凝结人类的劳动,因而是没有价值的;而象木材、煤炭等,人们必须花费劳动进行砍伐和开采,因此有价值,但这些原料类商品在交换过程中的价格(交换价值)只能包括其开发时所需要的生产成本和利润,不能包括木材、煤炭本身的价值。传统的经济理论放纵了人们浪费资源、破坏环境的行为,导致国际贸易中出现“资源无价、原料低价、产品高价”的不合理现象,使国际贸易在一定程度上成为人们破坏生态、污染环     

实施排污许可证制度的若干体会

1985年下半年起,上海市在黄浦江上游地区试行排污许可证制度。几年来的实践和所取得的成绩,使我们深感这项制度的实施,开拓了实行环境目标管理的新途径,是环境管理由定性转向定量管理的新发展。有关实施排污许可证制度的条件及步骤等,我们已有专文在《上海环境科学》杂志上发表。下面,笔者主要就实际工作所得,向读者介绍在实施排污许可证制度过程中的若干体会。由总体而言,实现环境、社会、经济效益的统一,是实行排污许可证制度的根本目的。如何协调环境保护与经济发展的矛盾,是当前环境保护工作者所面临的重要任务之一。