环境经济评价在规划环评中的应用

环境经济评价是联系环境系统和经济系统的桥梁,把环境经济评价应用于规划环评中,实现了对规划方案的环境影响的经济价值表征,为最终决策提供服务和支持,真正提高了环评对规划可行性的决策作用。本文结合环境经济评价的理论和实践特点,通过对中国规划环评区别于项目环评的特征的把握,从理论和实践角度阐述环境经济评价在规划环评中的具体应用,并提出应用过程中的几点关键问题。     

应用受体模型(CMB)对北京市大气PM_(2.5)来源的解析研究

为研究影响北京市大气环境PM2.5污染水平的主要来源,于2012年8月—2013年7月,依托北京市大气地面观测网络在10个监测点采集的491 d(次)大气PM2.5有效样本,对其化学组分进行了测试分析;从城市大气污染源组成出发,建立和完善了5类固定点源、2类流动源、4类无组织面源的PM2.5排放成分谱.应用受体模型(CMB)开展了来源解析研究.结果显示:1观测期间大气环境PM2.5的来源主要包括:一次来源机动车(16%)、燃煤(15%)、土壤尘(6%)、二次硫酸铵和硝酸铵(36%),以及有机物(20%)和其他未识别来源(7%);与历史解析结果相比,燃煤源分担率有所下降,二次无机盐与有机物分担率上升,且二次硝酸盐有赶超二次硫酸盐之势;2从主要组分的来源看,观测期间环境大气PM2.5中近25%的硫酸盐来自于燃煤锅炉和电厂排放,17%的有机物来自机动车排放;3北京市PM2.5来源类型大致相同,但各点位PM2.5来源种类和分担率具有一定差异,对一些排放量较大的局地排放源有比较明确的响应.研究表明,开展区域性PM2.5治理、大力削减前体物、严格控制本地机动车、燃煤等PM2.5排放都是改善北京市空气质量的重要途径.     

区域规划环评中生物多样性影响评价面临的主要障碍及解决途径

生物多样性是生态系统服务的基础,关系到国家的生态安全和粮食安全。2010年是国际生物多样性年,我国发布了《中国生物多样性保护战略和行动计划》。区域规划是引领区域社会经济发展的蓝图,目前多数区域规划尚未包含生物多样性保护的相关内容,是区域规划环评中生物多样性影响评价面临的最主要障碍。此外,区域生物多样性影响评价数据支撑不足、区域生物多样性影响评价方法和模型不完善也是区域规划环评中生物多样性影响评价的主要障碍。解决这些障碍需要从将生物多样性保护的目标和任务纳入区域规划中、加强区域生物多样性本底调查和针对性调查及建立统一的数据平台和数据共享机制、建立、完善和创新区域生物多样性影响评价的方法和模型等多方面入手。     

环境管理中的公众参与问题

公众参与是环境保护的重要途径,也是环境民主法治的切入点,唯有随应公众参与的扩大和深化,环保管理的社会调控制度和机制才能得以逐步完善。而落实环境管理公众参与原则亟需从法治完善的层面予以探究和完善。     

浅谈如何做好建设项目环境影响评价与规划环境影响评价的联动

围绕建设项目环境影响评价和规划环境影响评价的特点,通过在评价思路、评价内容、评价方法等方面的比较,分析其差异,从而找到两者在评价时间、评价内容等方面的联动途径,以提高环境影响评价工作的效果和效率。     

城市生态景观项目环评中应重点关注的问题

近年来,许多城市趋向于建设一些集商业、居住、休闲、旅游、生态于一体的生态景观区.这类项目具有建设内容丰富、建设范围大、建设周期长等特点.对这类项目进行环境影响评价时,在环境影响因素识别的基础上,应重点关注其与城市规划的符合性、景现环境的可接受性、施工期的环境影响和保护、运营期的环境影响和保护这四个问题.     

对我国规划环评编制中几点技术问题的探讨

通过对规划环境评价内涵与概念的分析,阐述了规划环评的内容,分别从我国环评的现状、主要任务、环评的困难问题、以及对环评的对策进行研究,提出了规划环评建议.规划环评逐渐进入深化阶段,如何加强规划环评与项目环评的联动是“十二五”期间规划环评实施的重点.其中,对于规划环评编制中几点技术问题的内容是值得探讨的.     

当前我国大气环境质量的几个特征

通过分析我国大气环境监测资料可知,我国大气污染物已从SO2转变为PM₁₀,而且大气环境质量呈现大区域特征。以年日均API分布为例,出现2个大污染区域和几个小区域,一个大区域处于华北、东北和西北的部分地区,另一个大区域处于长江中下游地区。这些区域的形成,除该区域中煤耗总量较大以外,还与大气输送网络和盆地地形有密切关系。研究地区的大气环境质量常常出现过程特征,由不同月份的大气环境质量优良的过程和污染的过程发现这类过程的出现与移动缓慢的弱天气形势下的大气边界层底层结构有关。提出了温度、露点的垂直分布特征与大气污染物浓度将出现增量或减量的相关性。      

辽宁省区域性空气污染的天气分型

应用2003-2004年主要污染物浓度和气象资料,对辽宁省全年的PM10产生的区域性3级空气污染进行环流分型,按污染源划分为冬季煤烟型、春季沙尘型和夏秋大雾型.其中冬季煤烟型又分为长白山高压地形槽型、高压内部均压场型、东北高压脊,西部倒槽型、蒙古高压前均压场、蒙古低压前均压场、高压内部小范围均压场型6个型;春季沙尘型分为东北低压型、南大风型和干冷锋北大风型;夏秋大雾型分为低压槽型和低压前均压场.上述类型几乎概括了近两年PM10 3级污染的所有个例,为大气环境质量预报、总量控制等提供依据.     

从中外比较看我国项目环评制度的改革方向

如果从20世纪70年代开始算起,项目环评工作在我国已经开展了30多年.2012年年初,国务院法制办决定将1998年《建设项目环境保护管理条例》纳入行政立法规划进行修改,力图解决项目环评工作中存在的各种问题.为此,有关为什么要进行环评、何时进行环评、环评程序有哪些以及环评的核心是什么等基本问题再次摆在了立法者的面前.笔者认为,结合环评制度缘起的真谛、在条例修改之际重新审视这些问题具有重要的意义.