为高质量建设安全“靓丽明珠”发力——讪尾市应急管理局开创应急管理工作新局面纪实

汕尾市,向海而生、因海而兴,是闽南文化、潮汕文化、客家文化、广府文化的交汇之地,还是中国第一个县级苏维埃政权的诞生地。这里不仅景色秀丽,人文荟萃,随着经济社会的发展,人民生活质量如芝麻开花节节高。2020年,汕尾市实现地区生产总值增速全省第一。     

无畏逆行铄“今古”--江门市新会区今古洲消防救援站探营记

“无悔青春为人民,是我心中最美的坚定……”一首铿锵的《葵乡消防之歌》,唱出了江门市新会区今古洲消防救援站全体指战员的忠诚诺言。从2007年建站,他们始终瞄准“向一流挺进、向最强看齐、向极限冲锋”的目标,锻造过硬本领、融入地方发展、真诚为民服务,把“人民消防为人民”的形象擦得锃亮。     

被透支的湖泊

打开湖泊的命运档案,罗布泊的消亡历史诠释着湖泊生命的脆弱,而"千湖之省"湖北省湖泊数量的大幅下降,太湖、巢湖正在污染的泥潭中挣扎的尴尬更是长期以来重开发轻保护,湖泊命运多舛的反面教材。来自水利部的统计数据显示,过去50年我国天然湖泊减少1000个左右。湖泊保护该何去何从?     

西北四省吸收性气溶胶时空动态分布及其影响因素

利用OMAERUV数据日产品,对西北四省(陕西省、甘肃省、青海省和宁夏回族自治区)2005-2019年紫外吸收性气溶胶指数(Ultraviolet Aerosol Index,UVAI)数据进行提取及分析,探讨其时空变化特征及影响因素.结果表明:在时间变化上,西北四省UVAI值呈波动上升的变化趋势;季节方面,UVAI均...     

生态保护地协同管控成效评估

分区分类管理是我国生态保护的重要管控制度,生态保护地是事关国家生态安全的关键区域,开展生态保护地保护成效评估及不同类型生态保护地之间的协同管控成效评估具有重要意义。以吉林省自然保护地和重点生态功能区等生态保护地（即禁止开发区和限制开发区）为研究对象,以重要生态空间、植被生态、水源涵养功能为主要内容,基于“禁止开发区—限制开发区—省域”的管控梯度差异,评估分析了生态保护地的协同管控成效。结果表明：（1）从重要生态空间协同管控成效来看,自然保护地的重要生态空间面积比例最高、人类活动干扰指数最低,这与生态保护管控严格程度呈现很好地正相关。但是1980—2015年间重要生态空间面积比例均有所减少,减少幅度与管控严格程度没有表现出正相关。（2）从植被生态协同管控成效来看,植被覆盖总体呈现出自东向西逐步降低的特点,与东部分布有重点生态功能区和森林类自然保护区、西部分布较多的湿地类自然保护地的空间特征一致。但是,由于湿地及水域类型自然保护地面积占比较高,且分布在吉林西部草原和平原区的面积比例较高,自然保护地的年际变化较大、且植被覆盖稳定度低于重点生态功能区。（3）从水源涵养功能协同管控成效来看,水源涵养能力呈现出东部和西部高、中部低的特点,与这两个区域主要分布有森林、草地和湿地等重要生态空间密切相关,也与分布着大面积的重点生态功能区和各类自然保护地密切相关。自然保护区的水源涵养能力最高,且年际变化最小、稳定性最高。     

政府行政权力调整对城市绿色全要素生产率的影响——来自“撤县设区”和“省直管县”改革的经验证据

本研究利用“撤县设区”和“省直管县”改革来刻画行政权力向市级政府的集中和分散，构建双重差分模型，基于地级市面板数据，检验了行政权力调整对城市绿色全要素生产率的影响。研究结果表明，行政权力集中加强了市级政府的资源统筹调配能力，通过提高技术创新水平、增加环保支出规模、降低工业产值比重等渠道，显著提升了城市绿色全要素生产率。而行政权力分散的影响效应相反，并不利于城市绿色高质量发展。相较而言，行政权力集中的正效应在政府行为规范度较高、市辖区经济较强的城市表现更突出，行政权力分散的负效应在政府行为规范度较低、县区经济相对较强的城市有着充分体现。对于高行政级别的城市，行政权力调整的影响并不显著。据此，从优化各级政府职能体系，分阶段、分类型，渐进式推进行政管理体制改革等方面提出对策建议。     

建设安全文化 全面提升企业安全管理水平——访中南大学特聘教授王秉

记者:请您结合经验谈谈,在新时代应急管理的大背景下,该如何理解和定位安全文化?王秉:安全是人的基本需要,是人类永恒的追求,安全文化是人类文化的一种元文化,自古有之。但安全文化概念的正式提出要追溯至1986年,国际核安全咨询组首次提出安全文化术语,并于1991年首次提出安全文化的定义。