制度化变革——环境·保护·法

策划人语:《环境保护法》,是上期《绿叶》特集关注之所在。这里的环境·保护·法,似奇实正,内里与本辑专题的三个侧重点同声呼应:环境是环境管理体制机构,保护是共同参与的利益诸方,法则是落实到环境领域的各项规章条款。探索这三者的共通点,我们就不得不回到     

环境信息公开与环境政治治理

环境类群体性事件的兴起标志着中国"环境政治"的登场,同时也表明原有的环境政治治理模式的式微。原有模式以管制型政治文化资源与制度技术为主要特征,无法适应现实挑战。单纯的"压力政治"和"民粹政治"不是真正的民主政治,民意需要置于一个公共理性的制度结构中加以权衡。环境信息公开在此类事件的进展中已经获得了某种理解与运用,但其完整的治理逻辑尚未成为共识。环境信息公开,是中国环境政治治理乃至于整体性的现代政治转型的起点步骤和有效动力。     

社会建设,NGO更大的参与空间

NGO在中国最重要的功能一个是政策倡议,另一个就是维权与合作。本土NGO限于自身财力与人力的限制,向社会服务转型不太明显,自身定位也较模糊。近年来与政府的合作虽然在增加,但不足以上升到影响决策。在中国,现实层面中政府、市场和NGO相互交叉的网络状程度比我们想象的要复杂。NGO的参与有助于增强政府公信力,政府应该放宽对NGO的限制。突破人才瓶颈,完善内部治理,才能实现NGO的转型。     

突发性环境污染事件风险管理中的公众参与研究

公众参与在突发性环境污染事件风险管理中可以发挥重要作用。根据参与者在风险管理中的不同作用,将公众划分为个体公众、社会团体、专家学者、新闻媒体4个类型;从风险管理的3个阶段（预防与准备、应急响应、事故恢复）出发,对各阶段具体工作中所需要的公众参与者类型、参与内容及形式进行了探讨。该研究为突发性环境污染事件风险管理中的公众参与提供了一些新的思路和方法,对有效提高风险管理水平具有借鉴意义。     

灾害无法避免 防灾可以先行——青海省防震减灾科普教育特色与实践

在日趋复杂的地震形势下,面对少数民族地区语言和民族风俗的差异,如何开展防震减灾科普宣传教育工作,树立全民危机意识,提高公众的防震减灾意识和主动参与意识,共同应对地震灾害显得尤为重要。本期市县防震减灾工作将带领大家走进青海省海北及海南藏族自治州,用我们的视野帮你解读那里的防震减灾科普教育工作特色做法及经验,希望能给大家一些启示。     

试论公众参与环境决策

公众参与环境决策的理论和实践在我国还是一个新事物。本文深入探讨了在我国公众参与环境决策的理论依据、法律依据以及现实依据；并从现实的角度对我国公众参与环境决策的作用和现状进行了分析；最后，针对我国公众参与环境决策实践过程中存在的问题提出了加强环保知识宣传，完善环境立法以及扩展环境知情权等四点进一步促进我国公众参与环境决策的对策。     

企业参与对CDM环境效力影响研究

扩大企业对CDM的参与是提高清洁发展机制减排效果的关键因素，但是随着参与的不断扩大，可能产生价格因素、小项目开发障碍、“普遍性”等阻碍因素，将影响企业对CDM参与性的继续扩大，对减排效果的提高造成负面影响。在对企业参与和CDM环境效力相互关系探讨的基础上，本文对如何继续扩大参与、加大减排提出了发展建议。     

国家环保总局组织召开《公众参与暂行办法》座谈会

2007年11月13日，国家环保总局评价司和法规司在京组织召开了《公众参与暂行办法》座谈会。会议召集了全国各主要环评单位参加。各评价单位在会上就不同行业类别的环评项目的公众参与调查表设计以及在调查中遇到的问题和困难进行了座谈，并就《公众参与暂行办法》中存在的问题谈了各自的看法。     

跨国公司的傲慢与偏见

每年的9月18日,是世界水质监测月.这个保护水资源的项目自2002年在美国兴起,到2007年,已经有52个国家的几万人参与了进来.     

环保将建政府引导、市场推动、公众参与机制

人民网 4月26日，国内外官员、学者和非政府组织代表等200多人参加了由环境保护部宣教中心主办的“公众参与环境保护国际研讨会”，会议将就环境信息公开、社区参与与听证会、公众参与环境执法监督与决策以及公众环保法律诉讼等议题进行为期两天的研讨。