省级非矿工业安全生产技术支撑体系专业中心建立初探

尽管国家从法律、制度上加强了对安全生产的监管，但安全生产的形式依然严峻，各类重特大事故时有发生。为了解决安全生产的技术保障问题，加强对安全生产的监督和监察，建设安全生产技术支撑体系专业中心是提高监管监察能力的重要组成部分，也是提高监管监察能力的具体举措。建设的目的是围绕加强灾害事故的鉴定分析、灾害预防、安全技术的研究以及直接为国家各级安全生产监管监察机构履行职责提供技术支撑等。     

论企业全面负责与企业效益的关系

随着《中华人民共和国安全生产法》、国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》、《党政领导干部辞职暂行规定》等一系列法律、法规的相继实施,我国的安全生产工作已进入一个全新的领域.安全生产管理体制也由原来的"企业负责、行业管理、国家监察、群众监督"升华为"政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持".     

事故统计是企业安全工作的内容

在对隐瞒事故、迟报、谎报原因进行调查分析时,发现许多企业的负责人、安全管理人员还不知国家对事故统计有专门的规定,也不知道哪个部门负责事故统计工作,对事故统计制度的内容,尤其是重伤事故     

俄罗斯职业安全健康管理（二）

国家卫生监察,实施卫生与流行病监察的部门是俄罗斯卫生部下属的国家卫生与流行病学监察司,又称国家卫生与流行病学监察部。其主要职能是参与制定和执行卫生保健和卫生防疫方面的国家政策;对卫生保健和卫生防疫措施的执行情况进行监察;制定和完善国家卫生防疫标准,完成各级政府部门的健康保护和健康促进项目;协调各企业、各俄罗斯主体和联邦执行机构卫生与流行病学部门的活动;确定卫生保健和卫生防疫方面的科研发展方向;     

东京城市综合减灾规划及防灾行政管理

近来由于参加《北京城市总体规划》修编子课题“城市综合减灾规划研究”,笔者认真研究了日本东京2002年的城市规划文本。东京是综合性现代化国际大都市,它的完备的城市综合减灾规划及防灾行政管理体系是基于日本国家《灾害对策基本法》的。所以,笔者从立法入手,介绍一下日本东京防灾减灾规划的基本思路。日本《灾害对策基本法》规定的防灾规划及防灾行政《灾害对策基本法》既是与所有灾害法     

矿难频发考验政府执政能力

煤矿工作最主要的是安全.煤矿安全是工人最大的福利,是企业最大的效益,是企业最大的政治.去年以来,国务院、国家安全生产监督管理局对煤矿企业反复通知强调:要牢牢地把住安全,不安全不生产!然而,近年来煤炭行业安全生产形势依然严峻,事故总量和事故死亡人数仍居高不下.     

全球民用航空业敲响警钟监管不力导致空难频发

近期发生的一系列空难暴露了全球民用航空业中存在的监管漏洞,使政府在监督航空安全中所起的作用受到质疑.由法国社会党议员奥迪勒·索格主持起草的一份报告称,大部分国家都没有履行对国际民用航空组织做出的承诺.报告强调,通过对182个国家的审核,国际民用航空组织指出,有111个国家没有承担应有的责任.     

整治矿难再念紧箍咒--国家安监总局出台五个配套办法贯彻《国务院特别规定》

为贯彻落实<国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定>,遏制煤矿事故多发势头,安监总局已经和即将出台安全培训监督检查、隐患认定、隐患排查和整顿关闭、负责人下井带班、举报奖励五个方面的配套办法,把煤矿事故预防工作落实到每个可操作的环节上.     

设备管理在事故应急救援预案中的几点思考

事故应急救援预案是防止事故发生,减少事故损失,控制事故不良后果蔓延的直接而有效的方式,也是贯彻.预防为主.方针的具体体现,企业建立健全应急救援体系必将为国家预防控制事故的发生,减少事故发生所造成的损失,产生较大而深远的影响.     

提高人居环境质量降低公众电磁辐射暴露水平

随着文明进程的发展,人类进入信息社会,大量电视塔、广播站、雷达、卫星通信、微波等伴有电磁辐射的设备和活动也越来越多.这些设备为人类的生活和发展起到了重要作用.由于大部分电磁波辐射,都是有用发射,所以,环境中电磁波能量密度大,频谱增密,将是发展的必然趋势.但电磁辐射本身,却是一个重要的环境污染要素.所以,电磁波既是有益于社会发展的信息载体和能量流载体,又是有害于人类生活的污染要素,其危害效应已受到国家环保领域的高度重视.