新时期加强国家规划矿区集中统一管理的思考

本文在回溯国家规划矿区划定的历史背景的基础上,归纳了目前我国相关法律对国家规划矿区的相关管理规定,提出我国国家规划矿区存在的问题,建议归口由国土资源部门进行国家规划矿区的统一规划和宏观管理,在对历史上划定的国家规划矿区进行清理,并将清理结果公告社会的同时,全国矿产资源总体规划中应明确国家规划矿种的选取原则和范围,部署国家规划矿区划定工作,建立国家规划矿区名录制度。     

征稿启事

正《绿叶》杂志创办于1992年,由环境保护部主管、中国环境文化促进会主办,是环境保护领域唯一的生态文明思想理论月刊,拥有国家各部委、环保系统、各高校环境研究领域专家和NGO在内的广大读者群。为使《绿叶》办得更好,近期,杂志对栏目内容作了调整,特向社会各界长期征稿,恳望大力支持与惠赐。     

商榷：克扣劳动报酬不受劳动仲裁时效限制

本刊2014年第5期刊登的文章《拖欠劳动报酬争议是否受两年民事诉讼时效限制》（以下简称＂原文＂）认为,＂拖欠工资与克扣工资同为‘拖欠工资’,不能区分仲裁时效而且不受一年劳动仲裁时效或两年民事权利诉讼时效的限制＂。笔者对此观点不能认同。原文所举案例中二审法院适用法律得当,只是原文混淆了＂拖欠＂工资与＂克扣＂工资的概念。＂拖欠＂与＂克扣＂工资是否都不应受一年的仲裁时效限制？     

广州市顺利通过国家环保模范城省预评估

"预评估组一致认为:广州市环保模范城市复核工作总体达到国家环境保护模范城市的考核要求,原则同意通过省预评估。"经过三天严格的检查考核,广州市顺利通过了环保模范城省预评估。2011年12月14日至16日,广东省环保厅副厅长李晖率省预评估组15人听取广州模范城持续改进工作的汇报后,全面审查了广州市复核工作档案和技术资料,并兵分11组实地检查了饮用水源地、生活污水集中处理设施、生活垃圾无害化处理设施、污泥处理设施、河涌河道污染整治工程、危险废物处置单位和重点工业企业污染治理情况等,同时还在车站、广场、企业、商场、社区等地进行了随机公众满意率问卷调查,现场发放调查问卷6200     

北京天翼讯通亮相2014中国指挥控制大会

正日前,为期两天的2014第二届中国指挥控制大会在北京国家会议中心开幕,此次大会以"指挥控制、公共安全、应急救援、军民融合"为主题,聚焦"发展中的指挥控制、网络时代的公共安全、大数据时代的应急救援"等热点议题,开展高端对话、专题研讨、成果展示、项目对接等多种形式的活动,以进一步研究信息时代公共安全与应急救援体系建设规律,提升国家     

施用生物炭对塿土土壤微生物代谢养分限制和碳利用效率的影响

土壤微生物代谢对土壤养分循环和生态系统的稳定至关重要.为明确施加生物炭对土壤微生物代谢养分限制和碳利用效率(carbon use efficiency, CUE)的长效影响机制,于2012年将果树树干、枝条生物炭(450℃、限氧条件下裂解)以不同用量(0、 20、 40、 60和80 t·hm~(-2))施入塿土,与耕层土壤(0～20cm)混匀,小麦玉米轮作7 a后,通过生态酶化学计量学对土壤微生物代谢养分限制特征进行了定量分析和比较.结果表明:①随生物炭施用量的增加,土壤含水量、有机碳、全氮、碳氮比、碳磷比和氮磷比显著提高,碳氮磷活性组分、微生物生物量碳氮磷和总磷未表现出明显的规律性,而5种胞外酶活性(β-1,4-葡萄糖苷酶、纤维素酶、亮氨酸氨基多肽酶、β-1,4-N-乙酰氨基葡萄糖苷酶和磷酸酶)显著降低.②所有处理土壤微生物均受磷限制;在施加生物炭各处理中,随施用量的增加微生物代谢碳和磷限制显著提高,微生物CUE显著降低;当生物炭施用量为20 t·hm~(-2)时,碳限制(0.625±0.022)和磷限制(62.153°±0.892°)最低,微生物CUE(0.511±0.007)最高.③偏最小二乘路径建模分析表明,土壤碳氮磷及其元素化学计量比对磷限制产生了直接的极显著正效应(P0.01),碳限制与磷限制呈正相关关系(R~2=0.242,P0.001),而碳磷限制又对CUE产生了极显著的负效应(P0.001).综上,过量施用生物炭使土壤元素化学计量失衡是导致土壤微生物代谢磷限制加剧的重要因素,继而诱导了微生物碳限制的增强和CUE的降低.当生物炭施加量为20 t·hm~(-2)时,微生物代谢所受碳磷限制最低,且具有最高的微生物CUE,对于调节土壤微生物代谢、维持生态功能和减少微生物二氧化碳排放最优.     

财政部拟订天然气分布式能源补贴政策

国家将大力支持天然气分布式能源发展．目前财政部正在考虑制订天然气分布式能源的补贴政策。参照国家财政对页岩气的补贴政策．对用于符合国家标准的分布式能源项目或每立方米天然气补贴0．4元．     

石油与国家环境安全的发展战略探析

第二次工业革命带来了内燃机的产生和运用,标榜着以石油为主导能源的时代的到来,从而,世界范围内石油战略波澜汹涌.中国是能源消耗大国,并且目前我国正处于工业化、城镇化和机动化的转型期,这个时期的一个显著特色就是对石油能源的需求日益增长.能源安全在多大程度上影响和制约着中国,石油能源对中国的影响到底有多大,是值得我们予以高度的重视的.     

加强我国环境与贸易政策的协调性——WTO中国原材料案仲裁结果的启示

本文简要回顾了"中国原材料出口限制"案的过程,研究分析了世贸仲裁结果,探讨了在WTO规则下我国国内政策所存在的缺陷,提出了在世贸框架下加强我国环境与贸易政策协调性的政策建议,为我国应对稀土贸易争端提供决策参考。     

充分运用法治思维 推进环境管理转型

十八大以来,习近平总书记、李克强总理等中央领导同志反复强调法治,要求提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力;要求全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调要推进法治中国建设,要求"建立科学的法治建设指标体系和考核标准"、"加强法治保障,运用法治思维和法治方式化解社会矛盾"。