以水环境质量改善为核心建立监督指导农业面源污染治理制度框架

本研究通过文献梳理及资料调研对我国农业面源污染监管的现状进行了分析,结果表明:(1)在监管目标指标方面,受多种因素影响,农药化肥施用总量减小、粪肥资源化利用率提高并不一定代表农业面源水污染负荷量的降低。(2)在监管的主要环节方面,可从节水控污和控肥两个关键点切入,并关注土壤流失带走的氮磷情况,重视水土保持工作。(3)在监管主体责任认定方面,农业面源水污染具有累积性和滞后性,已有研究成果检测出的滞后期从1～100年不等,这增大了辨识区域责任主体、厘清责任边界的难度。因此制定管理目标、评估考核办法时要慎重,水质变化也要区分历史责任。(4)在监测体系建设方面,现有针对点源管理和行政区断面考核为主的水质监测体系和监测规范,无法满足农业面源管理追溯区域责任主体、厘清责任的需要。(5)在管理方式方面,根据水污染物类型和空间传输规律,以流域为单元,识别关键源区,突出重点,针对源头和迁移过程关键影响因子,分区分类采取全过程系统配置治理措施,统筹实施生态治理与污染防治是农业面源污染治理成本效益最优的路径选择。针对以上问题,提出以下几点建议:(1)要充分认识农业面源水污染治理的长期性。(2)应引入流域生态系统治理理念,综合分析水(降水、径流、壤中流等)、土壤、地形、植被、受纳水体的生态功能等多种要素对水质的相互影响,统筹生态治理与污染防治,统筹点源与面源治理。(3)建立农业农村、水利、自然资源等多部门在空间规划、信息共享、政策协同、监测网络建设、治理技术标准与法规制定、资金分配等方面的联动机制。当前要按照流域汇水特点优化监测站点布局,修改已有监测技术规范,建立多部门协同的全过程农业面源污染监测体系。(4)各级生态环境部门作为监督者,主要负责识别农业面源污染治理重点流域、确定责任区域和厘清部门责任、开展有关规划协调与政策环境友好性评估、措施效果与规划执行考核评估等。(5)依托第二次污染源普查成果,识别农业面源污染监管的重点区域,选择试点示范区,针对源头和迁移过程关键影响因子,分区分类提出管控目标、评估考核标准、区域责任主体"溯源追踪"技术方法,为在全国开展农业面源污染监督指导工作提供经验参考。     

循环经济国内外立法研究

二十世纪九十年代以来,由于传统线性经济带来的恶性结果,发展循环经济在国际社会上蔚为风潮.许多西方国家纷纷进行循环经济立法活动,德国和日本建立了较为完善的循环经济法律体系.从西方国家的立法经验我们可以看出,要发展循环经济,建立一个完善的法律保障体系至关重要.我国的循环经济立法还处在初级阶段,要吸收和借鉴先进经验,制定修改一批法律、法规,建立完善的循环经济法律体系,以促进循环经济发展.     

中国首届SWAT国际高级研讨班举办消息

SWAT模型是美国农业部农业科学研究院（USDA—ARS）和美国德州农工大学（Texas A＆M University）联合开发的流域尺度模型，主要用于模拟地表水和地下水水质水量，预测土地管理措施对不同土壤类型、土地利用方式和管理条件的环境影响，在流域水土流失防治、非点源污染治理和区域环境管理等方面应用广泛。     

第六届上海国际环保展继续保持行业领先优势把握商机尽在EPTEE China 2005

一年一度的“上海国际环保展”将于2005年4月20-22日如约与你相会在上海光大会展中心。作为行业的年度盛会，它必将引领环保领域最新的市场动向，带来最新的市场信息。     

我省推行ISO14000的管理框架

ISO14000环境管理系列标准是国际标准化组织（ISO）继推出ISO9000旗标准后又推出的一套重要标准，是为实现全球“可持续发展”目标而采取的标准化行动。我国政府对IS01400O标准非常重视，已于1996年12月份将其同等转化为国家标准，并于1997年4月份成立了“中国环境管理体系认证指导委员会”，这将对招国经济发展、技术交流和贸易交往产生重要影响。我省对推行ISO14000标准一开始就非常重视，在省环保局的统一部署和指导下，我省ISO14000标准宣贯、示范和推广工作取得了可喜的成绩，经过两年多的实践和探索，初步建立起陕西推行IS014…