汽车客运站安全管理“扫描”——盐城市对汽车客运站的安全管理调研和思考

汽车客运站既是公共聚集场所，也是汽车客运安全管理的前沿重地。搞好汽车客运站的安全工作对建立汽车旅客运输市场的良好秩序，维护旅客生命财产的安全，保障汽车旅客和客运经营者的合法权益，都具有十分重要的意义。不久前．盐城市交通、安监、运管等部门相关人员组成调查组，深入到盐城市的1家一级客运站、5家二级客运站进行调研。     

立足防范 强化监管争抓安全工作主动权

我们盐城地处江淮平原东部，东临黄海，西襟淮扬，水、陆、空交通便捷。盐城下辖九县(市、区)，土地总面积1．5万平方公里，800万人口，有583公里海岸线和683万亩湿地滩涂，通航河道总里程4500余公里，乡镇渡口377道。全市现有危险化学品生产经营单位近3000户，非煤矿山企业260余户。安全监管面广量大，情况复杂。自2001年我局成立以来，积极发挥安全生产综合监管部门的作用，加强与相关部门的协调、沟通和配合，理顺关系，明确职责，在落实安全生产责任制、深化专项整治、加强企业基础工作、搞好监督检查和隐患治理，以及加强安全监管机构和队伍建设方面，做了大量富有成效的工作，推动和促进了面上工作的开展。     

生命中的阳光

一个心胸狭窄的部门女经理,十分嫉妒一个下属的才干,害怕其毕露的锋芒对她构成威胁.一次,部门里有一项工作做迟了,女经理便借机硬是把账记在这个下属的头上,说他工作态度欠佳、作风散漫.两个月后,公司因运行滑坡,须裁减一批人.本来,该部门是没有减员额的,但女经理还是申请了一个,并特别关照了这个被她视为"眼中钉"的下属.     

论企业全面负责与企业效益的关系

随着《中华人民共和国安全生产法》、国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》、《党政领导干部辞职暂行规定》等一系列法律、法规的相继实施,我国的安全生产工作已进入一个全新的领域.安全生产管理体制也由原来的"企业负责、行业管理、国家监察、群众监督"升华为"政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持".     

对地方煤矿安全监管机制的探索

地方煤矿(市、县属地方国有煤矿及乡镇煤矿)是我国煤炭工业的重要组成部分,在煤炭工业生产中占有举足轻重的地位.为我国国民经济的发展,为产煤市县的区域经济发展,帮助农民脱贫致富都发挥了巨大作用.然而,由于种种原因,地方煤矿的迅猛发展,煤矿事故频发,给我国煤炭安全生产带来很大压力:以2000年为例,全国煤矿生产共死5,798人,其中乡镇和地方国有煤矿就死亡了4,794人,占煤矿总死亡人数的82%.因此降低地方煤矿死亡事故,搞好地方煤矿安全监管就成为煤矿安全工作的重中之重.多年来,陕西省一些产煤市、县的人民政府针对这一问题做了一些有益的探索.取得了明显的成效.现将陕西省一些市县具体做法及体会介绍如下.     

火灾威胁的评估和检查

火灾威胁对于商业企业的正常运作有着重大的影响，每年发生在工作场所的火灾都会造成许多人的伤亡，由此产生的经济损失也十分巨大。根据有关部门的统计，英国每年因为火灾而造成的经济损失高达数百万英镑，有相当部分的公司不能从火灾产生的影响当中恢复过来。     

对一起氯酸钾爆炸火灾事故的调查

2003年12月13日上午9时15分左右。蚌埠虎头火柴有限责任公司氯酸钾研磨筛选工段发生爆炸燃烧事故。当班工人叶某当场死亡。事故发生后消防队及时到场将火灾扑灭。同时。蚌埠市安全生产监督管理局、市总工会、市公安消防支队、西区政府、西区公安分局、工业营运公司和西区计经委等部门及时赶赴现场。并成立了事故联合调查组。通过对现场进行勘查．对相关人员的询问笔录．事故原因调查如下。     

安全管理中的主要弊病及防治

安全管理责任的加大并没有与安全管理权力的增强成正比，实际工作的责任与权力形成很大反差。一是安全管理机构头重脚轻，基础不稳。中央政府也设置了专门的安全管理机构，但省级政府的安全管理部门不是独立的职能部门或专门工作部门：省直属各部门的安全管理机构大都被精简合并。县级政府基本上没有独立的安全管理机构，原有的安全管理人员被精简了大多数。县级以下政府基本上没有专门的安全管理机构，乡(镇)政府虽明确了安全管理员，但绝大多数是兼职的。村级既无安全管理机构，也无安全员。这种安全管理机构不健全、队伍不齐的状况，导致安全管理部门及其工作人员不能独立自主开展工     

建筑内部防火分区的划分

消防监督部门在进行消防安全检查、工程防火审核、火灾隐患的整改及工程设计部门在进行工程消防设计时，必然会涉及防火分区这个概念。在现实工作中，我们经常遇到建筑内部在防火分区方面存在的诸多问题。有的建筑工程防火分区划分不够科学合理，防火分区严重超面积；有的防火分隔不彻底，防火墙有缝隙或防火分隔物耐火极限不够；有的采用金属防火卷帘却没有设置喷水保护或虽有水保护但消防用水量严重不足或水保护时间不够；有的空气调节系统没有采取任何防火分隔措施等等。建筑工程防火分区设计如何，对于确保工程质量、确保建筑物的消防安全关系极     

保护劳动者健康是我们共同的责任——我省贯彻实施《职业病防治法》情况回顾

江苏省是一个工业大省，据统计，截止于九五末，我省共有各类工业企业52．4万家，其中有害作业企业13．0万家(24．8％)；在职职工673．3万人：接触职业危害职工71．9万人(10．8％)。自2002年5月1日《职业病防治法》正式施行以来．我省各级政府、卫生行政部门、劳动保障、安监、工会组织等有关部门按照国务院职业卫生电视电话会议．