工地,隐患触目惊心--建筑工地消防安全的现状与思考

随着改革开放的进一步深入,我国的农村城市化进程也在不断地加快,各大、中、小城市都得到了快速发展.当你漫步在城市的各步街道,看到一个个繁忙的建筑工地时,你联想到的可能是它建成后的宏伟,也可能是建成后的用途.但你是否想到在这繁忙的背后隐藏着多少的危机,隐藏着多少的消防安全隐患.事实证明,与这繁荣同步的是许多的悲剧.近年来,火魔已经越来越频繁地光顾建筑工地.     

县(市)地震应急能力评价指标体系的构建

县(市)是我国开展地震应急工作的基础执行层面,县(市)地震应急能力的高低直接关系到我国整个地震应急工作的成败。从县(市)地震应急能力的内涵分析出发,结合通过"汶川地震灾区县(市)地震应急能力实地调研"工作取得的认识,初步构建了县(市)地震应急能力的评价指标体系。     

超大城市公共安全风险评估、归因与防范

为了科学评价超大城市公共安全风险,从人口状况、能力指标和脆弱性指标着手,建立超大城市公共安全评估指标体系。基于上海市2007—2016年的部分数据,采用主成分分析法对上海市公共安全风险17个指标进行测度,找出影响公共安全水平的重要因子。同时,基于统计数据分析了公共安全事件风险源和5个潜在风险点,并提出防范建议。研究结果表明:近10 a来,上海公共安全状况存在明显改善,且地区经济与人口因子、公共城建与生态能力因子是影响上海城市公共安全风险最主要的2个因素;汽车交通事故、电气原因造成的火灾事故、盗窃、殴打他人是扰乱城市公共安全最突出的因素。     

垂直监管改革与空气污染——来自县（市）改区的证据

空气污染治理是生态文明建设的重要环节,而政府制度是影响空气污染治理的关键因素。该研究引入县（市）改区的政策背景,探究政府制度中垂直监管改革对空气污染的影响及其内在机理。基于1999—2019年卫星图像与县域经济社会数据,该论文使用多期双重差分模型实证分析县（市）改区对空气污染的影响效应及其作用机制。研究发现：(1)整体而言,县（市）改区可以降低改革县域空气污染约0.62个百分点,表明垂直监管改革具有对空气污染的改善作用。(2)经过替换因变量、子样本回归、平行趋势检验、排除干扰政策等一系列稳健性检验后结论依旧成立。(3)机制分析表明,县（市）改区强化上级政府的垂直监管力度,在财政效应上减轻了改革县域的财政压力并改变财政支出结构,提升空气污染治理能力;在结构效应上增强对改革县域的企业监管程度,减少了当地的空气污染企业数量,并降低了空气污染企业的产值,实现对空气污染的源头管控。(3)异质性分析表明,是否位于行政区边界、改革的方式以及县域地理位置导致改革的效果存在差异。由此,该研究建议应继续深化生态环境、财政税收等相关垂直监管改革,合理调整市县两级的权力配置关系,充分考虑县域实际,从财政支持与...     

明确定位 找准着力点

综合监管是各级安监部门的工作重点,也是工作难点,更是考量安监人员履职能力和执政水平的试金石。近几年,重庆市安监局对安全生产综合监管工作逐渐重视,综合监管的权威逐步提高。特别是国务院出台了《生产安全事故报告和调查处理条例》《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》等一系列法律规章,进一步突出了综合监管部门在安全生产工作监管中的负责地位和综合监督作用,为安监部门开展综合监管工作提供了有力的武器。在几年来的安全监管实践中,重庆市安监局从找准工作定位及监管着力点入手,积极探索综合监管工作的方式方法,取得了一定成效。     

南通市行政处罚自由裁量标准化

本刊讯 自3月1日起,江苏省南通市正式实施《南通市安监局安全生产行政处罚裁量标准暂行规定》,对行政处罚自由裁量进行了标准化,以消除执法人员在行政处罚中主观罚、态度罚、人情罚等人为因素的影响,确保了行政权力行使的公开透明。     

国务院关于做好当前经济形势下就业工作的通知

国发[2009]4号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构：当前,国际金融危机的影响进一步蔓延,新增就业难度加大,劳动者失业风险增加。实施更加积极的就业政策,全方位促进就业增长,稳定就业局势,对维护社会稳定,保持经济平稳较快发展,具有十分重要的意义。现就做好当前经济形势下的就业工作通知如下：     

南通市安监局严把停产复工化工企业安全关

由于受国际金融危机和原油价格波动等因素的影响,去年,南通市部分化工生产储存企业出现了停产或部分停产、开工率不足等现象。     

淮安市召开“打击安全生产非法违法行为报送工作”协调会

为认真落实《关于报送打击安全生产非法违法行为专项行动情况的紧急通知》要求,高标准做好“打非”报送工作,2月11日,淮安市安委办组织召开”打击安全生产非法违法行为报送工作”协调会。市公安、安监、建设、交通、质监、工商、国土资源、文广、海事、消防、交巡警、畜牧水产、建工、农机等单位和各县（区）安监局分管负责人30余人参加了会议,市安监局张立华副局长出席会议并讲话。     

全省安全生产宣传工作会议在淮安召开

3月12日-13日,全省安全生产宣传工作会议在淮安召开。省安监局党组成员、纪检组长刘振田出席会议并作工作报告,省安委办副主任刘文华出席会议并宣读表彰决定,淮安市副市长戚寿余出席会议并致欢迎辞。会上,省局对2008年度全省安全生产宣传工作考核情况进行了通报,对2008年度全省安全生产先进集体、先进个人、优秀宣传稿件和2008年度安全生产优秀调研论文进行了表彰,对2008年度全省安全生产诚信企业进行了授牌。淮安市安监局、镇江市安监局、南京市建邺区安监局、