构建环境宣教立体格局——山东省环境教育工作扎实推进

正开展环境教育,是弘扬生态文明、构建和谐社会的必然要求,是普及环保知识、倡导绿色生活的有效渠道,也是建立公众参与、良性互动的环保工作大格局的重要组成部分。近年来,山东环保宣教系统深入贯彻落实省委、省政府关于加强生态文明宣传教育的战略部署,紧扣全省"改善环境质量、确保环境安全、服务科学发展"的环保中心任务,围绕"创新形式、引导公众、提升质量"的环保宣教主线,按照"抓两头、带中间"的工作思路,在环境教育领域开展了卓有成     

关于环境监测社会化的调查与思考

环境监测社会化在我国还处于探索阶段,社会化的根本目的是有序引入社会力量共同参与,提供更多、更好的监测服务。为此,环境监测社会化应坚持政府主导、社会参与的总体格局,引导环保监测机构重点强化环境监测网络运行管理、技术标准研发制定、监督性或执法性监测、环境质量预报预警及污染事故应急监测、监测数据质量控制及汇总分析等职能,同时因地制宜地确定环境监测社会化区域策略,严格规范社会检测的行为,确保监测市场有序开放、公平竞争、风险可控。     

增强社区自治 拓宽公众参与思路——记一次社区环境圆桌对话会议

面对社区的环境问题,相关环保主管部门在常规环境监察执法的过程中有时忽视环境问题利益各方的沟通与交流,公众缺乏知情权和参与机会,不利于环境问题的彻底解决,不能有效消除公众的疑虑和缓和社会矛盾。为了更有效地协调环境问题的各方利益,鼓励公众参与环境保护,促进环境问题的有效解决,国家环保总局宣教中心于2006年启动并组织实施了“社区环境圆桌对话项目”,该项目为解决社区环境问题提供了一种新的选择,它为政府部门、社区公众和有关企事业单位搭建了平等对话解决环境问题的平台,开拓了环境执法部门、社区管理者的工作思路,通过开展平等、公开的对话协商,平稳解决环境问题,保障了公众的知情权、参与权、表达权和监督权,实现了政府行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动,通过社会各界及居民的广泛参与,增强了社区的自治功能,也是构建和谐社会的有益实践和重要补充。     

"绿色社区"丰汇园:绿色环境、绿色行为、绿色心灵

“绿色社区”是国家环境保护总局给予具备了一定的符合环境保护要求的设施,建立了较为完善的环境管理体系和公众参与机制并实现了环境保护和可持续发展的社区的一种表彰。创建“绿色社区”寄托着人们对优美舒适的良好人居环境的憧憬,它体现了人与自然和谐发展的生态文明,符合我     

中国环境影响评价（EIA）中的公众参与

探讨了中国在环境保护领域中公众参与的政治法律背景、社会机制和优缺点等理论问题，分析了中国ＥＩＡ以及公众参与的形式、内容发生模转变的驱动对发展和加强中国的公众参与提出了一些对策建议。     

河滩湿地资源保护与开发社区意愿调查——以黄河孟津湿地扣马段为例

河滩湿地是湿地资源的重要组成部分,了解社区居民对滩区湿地保护的认知及利用诉求,是探索兼顾社区利益的河滩湿地生态保护模式的基础。以黄河孟津湿地扣马段为例对滩区周边社区居民开展了意愿调查,结果表明:71.96%的被调查居民认识到湿地的重要性,但是严格划地保护、禁止开垦利用而伤害到其根本利益是无法接受的,这种矛盾正是目前自然保护区保护措施和效果无法得到保证的根本原因。90.53%的被调查居民认为保护区对当地社区的影响主要集中在土地减少和鸟类啄食造成作物减产,绝大多数居民认为政府理应给予补偿。对于湿地用途的期望,受访者意见非常分散。只要处理好保护区与社区居民的利益关系,多数居民是能够理解并参与湿地保护工作的。     

公众参与流域水污染控制的机制研究

近期中国流域管理的工作重点之一是水污染控制,公众参与是流域水环境管理的重要组成部分。通过公众参与可以提升公众环境意识、动员多方力量来调和多重利益团体的矛盾、监督企业环境行为、克服政府单方决策的缺陷。但目前中国公众参与流域水污染控制状况并不十分理想,未能有效发挥上述公众参与的优势,极需建立合理的公众参与流域水污染控制机制。基于政府、公众、企业之间的互约‘关系,提出了成立流域水污染控制协调小组,组织政府、企业、公众三方力量开展协商、引导支持公众参与流域水环境管理,逐步完善协调、监督、管理、激励的流域水污染控制的互约机制,动员全社会力量建立流域水环境管理的优化体制。     

农村土地污染防治补偿机制的法律思考

农村环境问题的核心是农村土地污染问题,环境污染要素的主要影响最终都将归于土地.然而,我国目前关于土地污染防治的法律制度尚待完善,有必要借鉴发达国家关于农村土地污染防治的先进经验,针对我国农村土地污染防治单独立法,并在农村土地资源调查制度、农村土壤标准制度、环境影响评价制度、农业清洁生产制度、土壤的整治与补救制度、土壤保护预警制度和公众参与制度7个方面,对建立健全农村土地污染防治的法律制度提出具体建议.     

亚洲环境执政理论与实践

发展中国家环境执政能力问题越来越引起人们的关注.在界定环境执政能力概念的基础上,分析了亚洲国家环境执政能力状况以解释这些国家面临的环境问题,并尝试分析亚洲国家环境管理从传统手段向市场手段转变的推动因素,最后提出了亚洲国家转向环境良治的扩大和加强区域、国家和地区机构网络,促进环境政策制定执行过程中权力的下放和向地方政府的转移,增加国家立法和其他政策制定机构中环境非政府组织和社区组织成员的比例,运用战略环境评价和战略环境管理理念,关注中小型企业遵守环境法规等政策、措施方面的建议.     

城市规划环境影响评价中公众参与研究方法与案例

围绕规划环境影响评价中公众参与方案的有效性,以城市规划的环境影响评价为例,从城市规划和规划环境影响评价的特点出发,综合运用自上而下的分析手段和利益相关者研究方法,建立了城市规划环境影响评价开展公众调查的研究框架,将社会学调查方法有机地纳入规划环境影响评估方法学体系.以大连市城市发展规划环境影响评价为案例,讨论该研究框架在实践中的应用.