突发公共事件应急管理双重委托代理博弈分析

为了防止突发公共事件应急管理中的道德风险,提高应急管理的效率,减少损失,运用委托代理理论,分析了灾民、政府、非政府组织间的双重委代理关系及其特点,并计算了政府与非政府组织间委托代理关系下的最优激励水平与努力水平。结果表明,在第一层委托代理关系中,由于委托权虚化和代理人刚性问题,很难通过契约和一般意义上的激励防止道德风险;在第二层委托代理关系中,非政府组织的努力程度与激励强度成正比,与成本系数成反比。因此,必须增加政府激励强度,加大第三方的监督力度,同时将应急管理工作成效纳入政府官员考核体系,选择成本系数小的非政府组织作为政府的委托对象。     

胜利油田供水公司HSE管理体系建立实践

中国石化集团公司倡导的HSE管理体系,是实施管理科学化、规范化及快速与国际接轨的重要举措.胜利油田供水公司将HSE管理体系作为安全生产机制的基石,扎扎实实地抓好体系运行和推进工作,将危害识别、风险评估和实施风险控制的工作贯穿到生产运行的每一个环节,通过HSE管理体系的推行,前移安全管理的关口,推动全员安全管理.     

如何保证污水处理厂设备的安全运行

随着环保事业的发展,污水处理厂机械化、自动化程度不断提高,使用的机电设备也越来越多.为了使污水处理厂发挥良好的处理效果,保障设备的安全运行是实现其、正常运行的关键.设备安全管理涉及到设备的设计、制造、选购、安装、调试、使用、维修、更新改造直至报废的全过程,因此,只有实施设备的全面安全管理,才能保证设备的本质安全.在全面安全管理中,设备的选购、使用和维修对于污水处理厂来说息息相关,因此着重谈谈设备在这几个方面的安全控制与管理.     

主体功能区视角下的环境污染时空格局及驱动因素——基于广东省121个县域的实证分析

基于县域污染物排放和人口社会经济数据库,运用熵权法构建水气污染综合指数测度广东省水气环境污染状况,在解析2012—2016年水气环境污染时空变化与主体功能区分异特征的基础上,采用空间计量模型考察水气环境污染的驱动因素及其在不同类型主体功能区之间的差异.研究结果表明：① 2012—2016年,广东省水气污染综合指数降幅达到46.93%,处于污染指数高值区间的县域数量大幅减少,并呈现由边缘向核心收缩的空间变化特征;② 4类主体功能区的水气环境污染均有明显改善,但相对而言,城市化地区和农产品主产区仍是广东省水气污染物排放的主要承压区;③人口规模是各类主体功能区水气环境污染的共性驱动因素,此外,城市化地区、农产品主产区和重点生态功能区还分别受到工业化水平、社会固定资产投资和财政收入分权程度的影响.建议从引导城乡居民绿色生活、持续提升清洁生产技术、增加地方财政分权激励机制中的环境效益考核入手强化区域环境污染综合治理.     

江苏省排污许可实施情况及对策建议

构建以排污许可制为核心的"一证式"固定污染源监管制度体系,是推动生态环境治理体系和治理能力现代化的重要举措。本文结合作者参与实际管理工作的心得体会,回顾了排污许可管理体系的构建情况,总结了江苏省排污许可制度实施成效,剖析了江苏省排污许可管理实践中存在的问题,从优化技术支撑体系、完善法规体系、加强数据融合等方面提出了改进的对策建议,并提出了江苏省排污许可管理实践的下一步工作展望。     

物质代谢分析框架及其研究述评

追溯了物质代谢概念的起源和发展,剖析了不同学科视角下物质代谢内涵的共性和差异性,并将物质代谢划分为生命代谢、生态代谢和经济或社会代谢等三大类.在此基础上,根据研究重点和目标不同,将物质代谢分析划分为代谢主体分析和代谢物质分析两大类,并进一步细分为组织代谢、区域代谢、物质分析、材料分析;对主要的物质代谢分析方法的适用范围、研究对象进行了比较和界定.基于物质代谢分析框架,对国内外相关研究系统地进行了归纳和总结,客观分析和评价了当前研究存在的问题和不足,并展望了物质代谢研究的重点领域和发展方向.      

状态空间法在省域主体功能区划中的应用——以湖南省为例

从资源环境承载力、开发密度和发展潜力等系统因素出发,确定了区域主体功能区划的指标体系,提出了基于状态空间理论的省域主体功能区划分的综合方法。以湖南省14个地级市(州)为基本空间单元,运用该方法进行了主体功能区类型划分。结果表明:除依法设立的各类自然保护区散布在各地级市外,属于省级重点开发或优化开发的区域主要分布在东部和中部地区,限制开发区则集中在西部地区。应用状况空间分析方法进行主体功能区划,能较好地反映区域的整体承载状况,为优化区域空间结构与布局,统筹区域可持续发展提供战略决策依据,并为我国主体功能区划提供理论方法参考。     

完善我国环境公益诉讼制度的思考

针对环境纠纷增多,现行法律不能有效解决环境纠纷、环境污染与破坏带来新问题,文章在结合典型案例阐述我国现阶段环境公益诉讼进程的基础上,确定环境公益诉讼原告诉讼主体范围,提出保障普通公众诉讼利益配套措施。通过阐述环保公益团体的地位与作用,说明检察机关和环境保护行政机关的职责与分工,对完善我国环境公益诉讼制度提出几点建议。