ISO14000系列标准及其实施

本文从ISO14000系列标准的起源、标准的制定、标准的构成、标准的特点对ISO14000系列标准进行了全面介绍,阐述了我国实施ISO14000系列标准的必要性和组织如何实施环境管理体系,介绍了环境管理体系的认证和EMS审核员的要求,供读者对ISO14000系列标准有一全面的了解。     

环境侵权行为的特征及对策

环境侵权行为与一般侵权行为有显著的不同,环境侵权行为具有不平等性、不可互换性、社会妥当性、合法性、间接性、继续性、反复性、广阔性、累积性等特点,因此我们必须采取相应的对策。     

加强开发区安全工作刻不容缓

目前．全国各类开发区有3350多个，聚集65万家企业。15138万人。近几年，开发区发生的事故占全国同期特大安全事故的9％。去年发生的4起特大事故，其中两起都在开发区。 全国开发区量大面广．相当一部分开发区安监体制机制不顺、安监人员配备不足、企业主体责任不落实、安全生产基础薄弱。     

双管齐下 落实企业主体责任

<正>安全生产标准化建设,是规范企业安全生产工作、建立安全生产长效机制的重要基础工作;严格落实建设项目安全生产"三同时"制度,是企业安全生产工作高起点、高标准的重要保障。广东省广州市萝岗区高度重视这两项工作的开展,逐渐探索,走出了一条落实企业主体责任、加强企业安全生产规范化建设的新路。     

如何控制安全生产行政执法自由裁量

安全监察执法自由裁量权无论是对于执法主体还是对于行政相对人而言，都如同一把双刃剑，使用不当，往往影响行政执法行为的公平与正义。因此，规范安全监察执法自由裁量权是执法主体在管理社会公共事务中必须解决的一个实际问题，而如何适当地、合理地运用安全监察执法自由裁量权也就更具有重要的现实意义。     

基于地理国情普查的主体功能区规划实施监测与评估研究

主体功能区规划作为全国国土空间开发的战略性、基础性和约束性规划,目前已进入有序实施阶段,根据规划要求,需要对其实施进行持续监测和评估。地理国情普查所获取的海量地理国情信息正为主体功能区规划实施监测与评估提供了支撑。系统论证了应用地理国情普查成果开展规划监测与评估的可行性,并指出"边普查边应用"项目在机制上提供了保障。分析了主体功能区规划和地理国情普查对规划实施监测评估的要求,兼顾地理国情普查的数据成果,同时考虑指标的代表性和数据的可获取性,确立了优化开发区、重点开发区、农产品主产区和重点生态功能区的规划实施监测与评估指标体系,并以随州市曾都区为例,探讨了利用地理国情普查数据开展主体功能区规划的指标选取和技术过程等关键问题。     

关于提高规划环评实施有效性方法的探讨

规划环评发展到现阶段,从宏观上对控制工业化及城市化发展进程中的环境风险、推进产业合理布局和城市规划的优化起到了一定的作用,但是与建设项目的环评相比,规划环评实施的有效性仍显示其较弱的一面.在此,以规划环境影响评价有效性为研究对象,对规划环境影响评价的六原则作了初步分析,从早期介入原则、公众参与原则等方面做了深入探讨,提出提高规划环评实施有效性的建议.     

环境损害鉴定主体研究

目前我国环境损害鉴定基础理论尚属空白,环境损害鉴定无论是在理论还是在立法、执法、司法实践尚处探索阶段。2011年5月25日环境保护部下发《关于开展环境污染损害鉴定评估工作的若干意见》【环发[2011]60号】(以下简称《意见》)。《意见》为环境行政管理机关首次以规范性文件形式,提出建立环境损害鉴定队伍,无疑会对执法、司法实践中环境污染损害鉴定活动起到积极的推进作用。但是,如何建立环境损害鉴定队伍则是亟待解决的问题。本文基于司法鉴定理论框架,从环境损害鉴定主体内涵入手,界定了环境损害鉴定主体范围为环境损害鉴定机构、组织和环境损害鉴定人,并进一步集中探讨环境损害鉴定机构、组织问题。本文研究认为环境损害鉴定主体理论基础在于鉴定主体独立性、形成诉讼法律关系外的第三方的必要性及与当事人之间无利害关系超然性是环境损害鉴定主体适格的前提条件。     

生态影响类建设项目的环境监理实践

生态环境监理是环境监理的重点,主要内容有3项:环境保护的达标监理、生态环境保护监理、环保设施“三同时”建设的环境监理,重点关注环境敏感目标的环境监理.从落实环评文件及环评批复入手,对环境风险防范措施、应急预案、环保投资落实情况也应一并关注,对同类项目环境监理的开展有一定的借鉴作用.     

从人文关怀角度探讨促进企业安全生产主体责任落实的有效途径

企业安全生产主体责任的落实对企业长远发展具有重要的促进作用.作为企业的核心资源,员工能否健康发展关系着企业安全生产主体责任的落实水平.本文按照以人为本的发展理念,从生命的意义出发论述了企业引入人文关怀的必然性和重要性,并从生命关怀、道德关怀、权利关怀三个方面探讨了促进企业安全生产主体责任落实的有效途径,以为企业的安全管理工作提供借鉴.