《生产经营单位安全生产不良记录“黑名单”管理暂行规定》解读

<正>7月30日,国务院安委会办公室印发实施《生产经营单位安全生产不良记录"黑名单"管理暂行规定》(以下简称《规定》)。《规定》以督促落实企业安全生产主体责任为主线,以依法依规促进安全生产诚信体系建设为着眼点,从主要依据、实施原则、纳入情形、基本程序和责任划分、管理和惩戒措施等方面,提出12条规定,贯穿了从严从实推进依法治安的内在要求。《规定》及其后配套措施的实施,对于行政审批制度改革后切实强化事     

关于建立物资企业HSE绩效考核机制的探索

结合物资企业HSE管理体系推进和建设的工作实际,就建立HSE绩效考核机制的必要性、现状存在问题进行讨论。针对HSE绩效考核所存在的指标所占比重偏低、设定偏重结果性指标、指标的层层分解有形式化现象、未将承包商和供应商HSE管理纳入考虑、缺少正面激励、考核结果应用不够充分等6方面的问题,通过分析HSE绩效考核的概念和原则,建立包括责任指标、控制指标、过程指标和鼓励性指标在内的HSE绩效考核指标体系,在此基础上,提出建立基层单位HSE绩效考核标准及管理制度,针对所存在的问题,分析了HSE绩效考核的组织及实施的方式和方法。在HSE绩效考核结果的应用方面,建议将其纳入总体绩效管理。     

公众参与中的利益平衡

<正>今年"两会"之前,中国媒体人柴静的视频《穹顶之下》引爆了民众关于雾霾和环保问题的激辩。关于"劈柴"还是"护柴"的争议已经汗牛充栋,基本失去了焦点和理性,甚至造成了个别朋友反目,无须再说。而柴静拟推动的环保议题,应该是个持之以恒的话题。在这场辩论中,我们可以听到各种来自不同角度的声音,看到不同的态度。经济学家们在计算:提高污染门槛会给企业带来多少额外成本?推动环保会造成几个GDP点的滑落?科学家们的思考要点是:柴静这样的     

天津石化实施能源优化管控节能效果显著

<正>根据节能工作实施计划,天津石化先后成立了蒸汽管网优化、工业水优化、瓦斯气优化及降低损耗等4个专业技术攻关组,并首次在生产作业部之间优化系统,进行资源整合。在实施节能项目的同时,打开了整体规划、资源整合、广泛联合的思路,受益非常大。目前,天津石化年产32万吨碳二回收装置,已将炼油部原本送入燃料管网作为燃料的干气资源分离出乙烯和乙烷,并分别输送至大、小乙烯两个生产作业部作原料。与此同时,中沙石化富余甲烷     

环境监测中水样采集的质量控制及其实施体会

水样采集是环境监测工作中的重要基础内容,其采集样品质量是环境保护监测分析工作准确、科学和合理进行的前提,而实际水样采集工作中,其工作质量经常会受到采集技术、采集工具、采集环境等的诸多因素影响,这一定程度上也影响了环境监测数据的准确率,因此切实提高保证环境监测中水样采集工作的真实性和质量也是当前诸多采集工作人员不变的追求。下面本文就围绕当前环境监测现场采样普遍存在的问题提出个人改进完善措施和建议。     

我国节能标准化将实现高耗能行业能耗限额标准全覆盖

<正>国务院办公厅日前印发《关于加强节能标准化工作的意见》,对进一步加强节能标准化工作作出全面部署。要求创新节能标准化管理机制,健全节能标准体系,强化节能标准实施与监督,有效支撑国家节能减排和产业结构升级,更好发挥标准化在生态文明建设中的基础性作用。《意见》提出节能标准化工作目标是,到2020年,建成指标先进、符合国情的节能标准体系,主要     

行为追溯安全培训法

行为追溯安全培训法是一种基于行为安全管理的安全培训方法,由中国矿业大学(北京)提出,主要理论基础包括有事故致因“2-4”模型、培训相关学习理论、案例教学法和PDCA循环理论等,以“事故-原因-培训”(Accident-Cause-Training,ACT)为核心链条指导安全培训,实施过程分为事故收集、原因分析、培训实施3个环节。     

事故致因视角下安全管理学课程内容优化与实施

为进一步优化课程教学内容,提高课堂教学效果,通过文献梳理、问卷调查的方式,分析目前高校安全管理课程的开设情况,提取安全管理学课程内容的共性要素和常用的教学实施方式。运用事故致因理论,在明确“安全管理”内涵的基础上,以事故预防为主线,将安全管理学课程的15个要素优化为基础理论、致因机理、致因识别、事故预防、应急管理等8个模块;设计基于情境式、案例式和项目式相结合的课程实施方法,构建从问题认知、问题分析再到问题处置的教学模式;从基本理论、个体管理、组织管理、课程思政等6个方面明确课程目标并对8大模块的内容进行考核和评价,实施效果达到预期,各课程目标均达成。     

怎样强化环保专项资金项目监管

正怎样强化环保专项资金项目监管?笔者有以下几点体会。一是要用好有限的环境资源,加强环保项目实施监管。新《环保法》第68条规定:"地方各级人民政府、县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过、记大过或者降级处分;造成严重后果的,给予撤职或者开除处分,其主要负责人应当引咎辞职。"十二届全国人大常务委员会第十次会议今年8月31日通过