建设项目环评审批中的“带图运行”初探

本文在分析环评审批管理中对图件的运用需求基础上,提出“带图运行”的基本含义,结合建设项目环评审批流程,以地理信息系统和流程审批系统为基础,讨论了环评审批中“带图运行”运用的基本思路,并针对存在的问题提出相关建议。     

《水污染防治法》中区域限批制度的几点思考

《水污染防治法》第18条是区域限批制度的规定,它是该法制定时的一大创新之处,在承认其有合理性一面的同时,也应注意到其在暂停审批的遣词上,审批主体行权上以及限批对象的救济上存在些许问题,应当进行探讨,以期更好的完善该制度在该法中的运用,对于暂停审批应当改为不予审批较为合理;审批主体的行权时应注意与地方保护主义做抗争,可借鉴垂直管理的模式;应当赋予限批对象多种救济途径,以减少限批的连坐性。     

云南省“十二五”期间重点建设项目环境影响评价相关问题及对策研究

在分析“十二五”期间云南省重点建设项目工程特点及环境影响特征的基础上,从建设单位、环评文件编制单位、环评文件审批部门、工程可研编制单位等层面,系统分析了在推进建设项目环评文件编制与审批方面存在的问题,并从认识提高、政策制定、环评文件质量提高、环评管理制度健全、环评审批长效机制建立等方面提出了相应的对策。     

从中外比较看我国项目环评制度的改革方向

如果从20世纪70年代开始算起,项目环评工作在我国已经开展了30多年.2012年年初,国务院法制办决定将1998年《建设项目环境保护管理条例》纳入行政立法规划进行修改,力图解决项目环评工作中存在的各种问题.为此,有关为什么要进行环评、何时进行环评、环评程序有哪些以及环评的核心是什么等基本问题再次摆在了立法者的面前.笔者认为,结合环评制度缘起的真谛、在条例修改之际重新审视这些问题具有重要的意义.     

浅谈有法律障碍项目的环境影响评估

加快东北等老工业基地调整、改造和振兴,是我们党在中国进入现代化建设新的发展阶段作出的重大战略决策和战略部署,有利于提高中国产业和企业的国际竞争力,是广大干部群众的强烈愿望,具有重大的经济意义和政治意义.环境影响评价技术评估是一项非常重要的工作,既要促进经济的发展又要保证项目的建设不损害环境,做到可持续发展.在评估东北老工业基地调整改造建设项目中,尤为具有非常重要的现实意义.那么如何使东北老工业基地调整改造项目获得批准,关键是在评估中找出合理的环境替代方案,使项目的环评审批具有科学的依据.     

推行“现场总管”信息化系统

笔者认为,对于企业而言,可从全面推行"现场总管"信息化系统、全员监督、奖罚分明三方面入手展开工作,以避免作业许可"只批不审"。图为某企业安全管理人员到现场进行作业许可审批。(图片由山东新时代药业有限公司提供)笔者认为,企业对部分作业采取"作业许可"管理方式值得推广,对于企业而言,可从全面推行"现场总管"信息化系统、全员监督、奖罚分明三方面入手展开工作,以避免作业许可"只批不审",进而促进相关人员责任更好地落实,切实发挥作业许可应有的作用。