发展 公平 平衡——和谐社会语境下的2006年中国人力资源回顾与展望

2006年中国人力资源领域引人注目的事件层出不穷。以十六届六中全会出台的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》为标志，中国人力资源进入“和谐管理时代”。构建和谐社会的宏大社会理想，牵引着中国人力资源的思想和行为。如果要概括出和谐社会的理念在中国人力资源领域所体现出的特点，当推发展、公平、平衡最为贴切。发展是社会和谐的前提，贫穷和落后就谈不上对人的尊重；公平是发展的价值标准，也是和谐社会的追求目标；而社会力量的平衡以及人自身的平衡是和谐社会的理想形态。     

以水环境功能区划工作促进环境信息能力建设

概述水环境功能区划是水环境分级管理工作和环境管理目标责任制的基石，是科学确定和实施水污染物排放总量控制的基本单元，是正确实施地表水环境质量标准、进行水质评价的基础。今年，国家环保总局下达任务，要求各省和环保重点城市环保局在水环境功能区划的基础上，开展水环境功能区划工作，进行汇总分析，提交统一格式的水环境功能区划数据表、分析报告、使用GIS软件Arc/info和Arcview在国家地理信息中心1：25万和1：5万比例尺电子地图上制作的彩图，构建包含水系图层、功能区图层、区域属性图层、环境专题图层等4大图层的数字水环境管…     

构建和谐社会 劳动保障部门必须有所作为

劳动保障是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一个就业不充分的社会不能算和谐社会，一个社会保障不健全的社会不能算和谐社会，一个分配严重不公的社会不能算和谐社会，一个劳动关系紧张的社会不能算和谐社会。构建社会主义和谐社会，劳动保障部门责任重大，必须有所作为。我认为，劳动保障部门应该把工作的着力点放在社会困难群体的就业、保障和权益维护上。     

中国经济实现持续增长面临的城市化滞后的挑战

我国人口城镇化滞后的根本原因在于计划经济体制下形成的二元经济结构和城乡隔离的户籍管理制度没有在工业化进程和市场经济体制建立进程中予以破除。而城镇化的滞后将给我国经济实现持续增长带来诸多挑战，包括有效需求不足、农业生产率低下、产业结构难以升级等。文章特别阐明通过包括户籍制度、就业制度和土地承包制度在内的制度创新，加快人口城镇化的步伐，促进经济持续稳定的增长。     

绿色让旧楼增值

在荔湾区站前路侨苑小区,一栋有着20年楼龄的小楼,要价五六千元一平方居然还很抢手,一套简单装修的旧房子,居然还有人出三千多的月租,而且还得托关系才能租到……是什么原因让这里的旧楼还这么值钱呢?带着这个疑问,记者近日走进侨苑,走近侨苑管委会主任肖明,试图揭开这个谜底。     

争创省绿色社区

近日,广州市越秀区都府、三眼井、凉亭坊及流花桥社区,纷纷递交申请,竞相申报省级绿色社区。都府等四个社区是越秀区绿色社区建设中的优秀代表,它们各具特色。位于东风街的凉亭坊社区是八十年代改造的老城区,该社区分别建设了老年人活动区、儿童活动区和群众体育活动区等设施,在老城区成功改善人居环境方面具有代表性。位于广卫街的都府小区是越秀区开展社区建设的典型,在广州市老城区中率先推行     

长江河口越江工程在上海港建设中的重要作用

探讨了连接上海，崇明和江苏海门的长江河口桥隧工程在连接河口岛屿间交通，发挥崇明的区位优势，促进地区经济发展以及在上海港建设中的作用。详细论述了越江工程完成后上海新港的扩建，根据河口河水岸线的分布，提出了在横沙岛东滩修建人工岛的设想，最后对几种越江方案进行了分析比较，提出了作者的看法。     

建设安全文化 治理事故隐患是根本扭转安全生产现状之良策

阐述了当前安全生产的现状，分析其原因，进而提出了解决的根本方法－建设安全文化和治理事故隐患。     

重大事故应急救援法律法规体系建设

重大事故应急救援法律法规体系作为生产安全应急救援体系建设的重要内容之一 ,在重特大事故多发的今天 ,已显得尤为重要。笔者结合国内外重大事故应急救援立法的现状 ,论述加强我国应急救援法律法规体系建设的必要性 ;提出重大应急救援法律法规体系建设要从法律、行政法规及部门规章、地方性法规及规章3个方面进行 ;同时提出建立联席会议制度、应急预案编制审核和备案制度、报告与信息发布制度、应急救援的分级响应制度、应急救援演习制度、应急救援资金补偿制度、应急救援的奖惩制度等急救援工作制度体系。最后 ,还强调建立重大事故应急救援体系对于提高政府对国家危机的管理能力有着深远的影响和意义。