排污许可制度证后监管技术体系研究

排污许可制度证后监管技术体系构建对于排污许可制度实施具有重要意义。根据排污许可制度的特点,设计了基于资料分析的日常非现场监督检查、现场稽查检查、阶段性现场检查与评估3类相互关联衔接的监管方式。针对每类监管方式的定位和特点,提出具体的检查内容、检查方法、实施程序等,以期为中国排污许可制度的实施提供借鉴。     

城市大气污染源排污负荷优化分配模型

排污负荷分配到源是进行大气污染总量控制的一个基本原则。应用数学规划的方法进行排污负荷分配研究，可以得到区域总体优化的分配方案。通常的线性规划模型在进行该项研究时，存在规划排污量“极端化”的现象，即绝大多数的污染源要么以下界排放，要么以上界排放。这常常不能很好地符合实际工作的需要，引入硬边界约束和软边界约束，很好地解决了这个问题，使得排污负荷分配方案既不失总体优化特征，又能更好地符合实际。     

大沽排污河河口地区沉积物中重金属污染及其潜在生物毒性风险评价

本文以大沽排污河口表层沉积物为研究对象,分别运用ERL/ERM和生态危害指数两种评价方法对沉积物中6种重金属的潜在生物毒性风险进行评价,并对两种方法的评价结果进行对比。经均一化处理,重金属的含量均值由大到小的顺序排列为铬（168 mg/kg）〉锌（157 mg/kg）〉镍（60.7 mg/kg）〉铜（45.3 mg/kg）〉铅（7.31 mg/kg）〉镉（0.215 mg/kg）。经计算20个采样断面的沉积物中重金属毒性单位总和均在3~4之间,有80%的采样断面沉积物中重金属毒性单位总和大于3.5,毒性单位总和最大值为3.789。说明大沽排污河口沉积物中重金属的潜在生物毒性水平较低,可视为无生物毒性。     

深圳市政污水排海工程排污混合区范围的确定

应用全场数学模型模拟了深圳排海的市政污水中悬浮物、化学需氧量、无机氮、活性磷酸盐及大肠菌群5个污染因子在海域大潮和小潮时对海域面积的影响。指出在不同水文条件和23m^3/d排放量下，不同质量浓度的活性磷酸盐和大肠菌群超过Ⅲ类海水水质标准的影响面积在大潮时分别为0.04km^2和7.72km^2，小潮时分别大于0.08km^2和6.16km^2；无机氮由于海水本底值较高，使得这一指标在全海域内超过Ⅲ类海水水质标准；而化学需氧量和总悬浮物质量浓度符合Ⅲ类海水水质标准。通过将现场监测资料用数模计算，提出排海污水混合区面积为1.5km^2。同时还引用部分国外的计算公式，对几种混合区允许范围进行了估算。     

基于水质目标的排污许可限值管理体系思考与建议

自2016年实施排污许可制改革至今,从证照发放、政策衔接、责任落实等方面看,排污许可限值管理体系已初步建成,但距离"一证式"管理的目标还有差距。在涉水排污许可限值制定方面,目前基于技术的排污许可限值管理体系还存在与受纳水体及水体水质关联不强,排污单位自行监测、执行报告提交率及提交质量不高等问题,需要以入河排污口为抓手,以流域排放标准为依据,通过加强自行监测、台账管理等措施完善基于水质目标的排污许可限值管理体系。     

天津城市排污河道沉积物中重金属含量及分布特征

测定了天津大沽排污河沉积物和底部原状土壤中重金属及As、Fe、TN、TP和有机质的含量,采用相对富集系数、相关分析等方法,研究其重金属污染特征.结果表明,沉积物中重金属污染相当严重,底部原状土壤污染较小.Hg、Cd、Zn和Pb富集最严重,Cr、Ni和As富集水平较低,Hg、Cd、Zn和Pb相对富集系数(REF)在沉积物中分别为59.3、25.4、14.5和7.5,在原状土壤中分别为8.44、5.19、6.6和3.3.各沉积物采样点中重金属含量差别较大,变异系数(CV)在74.4%～110.8%之间,津涞公路断面和新城桥2个采样点污染最严重.沉积物的重金属含量与原状土壤的重金属含量之间没有相关性,沉积物中重金属元素之间的相关性也较差;但在底部原状土壤中,Hg、Cd、Zn和Pb之间的相关性强,其与OM和TP的相关性也较强,Cr、Ni和As与OM和TP的相关性差,Hg、Cd、Zn和Pb具有相似的环境地球化学行为,明显受到人类活动的影响.与天津市主要河流相比,大沽排污河沉积物中重金属污染最为严重.     

广东省第三产业排污系数(第一批)的确定

由于宾馆、酒楼、发廊、桑拿、医院等第三产业企业数量多,规模较小,监管成本相对高,导致缺少监测.排污收费改革后,排污者应如实申报排污量,环保部门应按照监测结果或物料衡算方法核定排污量和排污费.为了减少成本和争议,简便科学地计算排污量,广东省环保局制定了排污系数.     

日用化学产品制造业产排污量核算系数手册的修订

通过分析日用化学产品制造业5个小类行业污染物产排情况,采集样本企业污染物指标数据模拟计算得出相应污染物指标的产排污量核算系数.系数涵盖了12个主要污染物指标,并按照16种产品类别组合编制系数手册,为第二次全国污染源普查统计提供参考.该核算系数手册是对第一次全国污染源普查中系数手册的修订与增补,以期更为系统、科学地量化日...     

第三方排污许可证后服务工作存在的问题及改进建议

排污许可制度的关键在于证后实施。本文通过解读国家排污许可证相关政策、法律法规要求,摸清了排污单位排污许可证后工作内容及存在的难点,并梳理了执法部门证后监管工作中现存的问题,包括证后执法监管细则缺乏,执法处罚标准没有依据;证后监管模式尚未建立,监管工作组织起来较为困难;核发与执法部门分离,执法人员专业技能储备不足。进一步分析了第三方技术机构在专业性和人才及技术储备上的服务优势,并针对第三方排污许可证后服务工作提出了相关建议,包括尽早介入、充分发挥优势,提高信息化能力水平、实现多元化服务模式,健全管理机制、加强培训与指导,明确排污单位和第三方技术机构的法律责任,以便有效推进排污许可制度的实施与监管。