环保中的博弈论

环境保护是我国的基本国策 ,采取何种措施保护环境使之更为有效是一个值得探讨的问题。应用博弈论分析了排污收费制度的可行性 ,指出此制度的不足之处 ,最后分析了新兴起的产业———环保产业投资中出现的一些特点 ,目的在于指出影响各环保措施效果的因素。     

开发可再生能源减缓二氧化碳的排放——在减缓二氧化碳排放研讨会上的发言(摘要)

大力开发水能、太阳能、生物能、风能等可再生能源，清洁地利用煤炭，减缓二氧化碳的排放。     

探索环保政务公开新路 实施环保公开公正执法－湖北省南漳县环保局实行政务公开，建立全省首家“排污申报厅”的探索与实践

阐述环保政务公开的必要性和重要性，介绍实行执法“公示”制度的具体作法。     

对矿山企业废水总量控制措施的探讨

企业废水总量控制是当前国家对企业的废水排放加以监督管理的一项重大措施。本就矿山企业如何进行总量控制，使浓度控制与总量控制有机地结合在一起，提出了一些有益的见解。     

关于"三表合一"工作改革的探讨

结合我国环保部门对企业污染源调查现行报表制度、改革方案的设想,提出如何促进排污申报登记表、排污收费制度核定表、环境统计报表"三表合一"工作的建议。     

基于排污许可证执行报告的“依证指数”构建方法研究

排污许可证执行报告是评价排污单位排污许可证实施情况的重要依据。执行报告以自行监测与台账记录信息为核心,涵盖排污单位污染治理与排放全过程的众多信息,但是目前尚缺少据此对排污许可执行情况进行综合评价的方法体系。采取常见的指数化方法,基于执行报告中的自行监测和台账记录等信息,构建排污许可证执行报告报送指数(A)、合规指数(R),结合监督检查校正系数(B),最终建立依证指数(I),依此对排污单位排污许可执行情况进行综合评价。对案例甲和案例乙两家火电企业2018年、2019年依证指数进行试算,所得结果可以较为全面地反映排污单位的执行情况,证明了该方法的可行性。建议以此方法为基础,对排污单位排污许可执行情况进行综合评价,以推动排污许可制的有效执行。     

排污税能够提高环境质量吗

排污收费制度是我国主要的环境政策工具之一。然而,自1982年这一制度正式建立实施以来,经过2003年的制度改良,始终未能解决征收成本高、使用效率低、寻租行为盛行的问题,这一系列的问题导致该制度的减排效果不佳。因此,近年来,排污费改排污税的改革提上议事日程。这一改革是否能够收到设计者们预期的效果?为从理论上回答这些问题,从中国现实出发,借鉴环境库兹涅茨曲线的研究方法,通过设计一个包含政府征收排污税行为和政府污染治理技术投资行为的经济系统,考察动态条件下排污税对环境质量的长期影响,以及征收排污税对厂商行为和消费者行为的长期影响。根据本文的分析,单一的征收排污税并不一定能够改善环境质量,不一定能够促进环境库兹涅茨曲线拐点的出现,也不能减少企业污染物排放;同时,排污税降低了资本积累速度和经济增长速度,但对消费者消费路径的影响是不明确的。最后,本文建议,政府应投资于污染治理技术的改进能够持续的减少最终污染物排放,达到改善环境质量的目的。     

从中德比较论我国环境许可制度的发展

首先从现代环境保护的内在逻辑入手,指出我国环境法治正处于从外生型向内生型转变,并认同以排污许可为核心的环境许可制度应成为我国环境治理的核心制度。接着对环境许可制度进行基本的理论分析和简单框架梳理,认为环境许可制度是以法治完善和科技发展为支撑的,在此基础上需要进一步的内容细化和体系构建,并强调在风险预防原则下,环境许可不应局限于排污许可制度。然后分析了欧盟与德国在环境许可一体化上的趋势与不同,进而提出我国环境许可制度的趋势。探讨了与环境许可制度紧密相关的环境技术标准制度,认为基于技术的环境标准面临内生性、系统化和动态完善的要求,环境许可制度需要面向环境质量达标体系转型。本文还分析了德国环境治理理念的转型变革与许可制度衔接的经验。最后,小结对我国环境许可制度的启示。     

试论现行排污收费制度的缺陷及改革

排污收费制度是我国环境保护的一项重要的经济手段,也是我国环境保护5大类主要政策手段之一.该项制度从1 978年底开始到现行的《排污费征收使用管理条例》,经历了制度设想、法律确定、收费试点、办法建立、标准改革、条例制度实施等20多年的探索和实践,在我国的环境保护工作中发挥了巨大的作用.     

履行"国家监察"职能剑指违法排污企业

为贯彻落实环境保护部部长周生贤在全国环保厅局长会议上提出的"强化执法监督,维护人民群众环境权益"和"加大攻坚克难力度,确保污染减排取得重大进展"的指示精神,切实履行"国家监察"职能,确保已经建成的污染治理工程充分发挥减排效果,环境保护部西北督查中心会同陕西、甘肃,宁夏3省区环保局联合组成暗查组,近日对3省区全部建成投运的39家城市污水处理厂和所有34家化学制浆为主的造纸企业进行了全面拉网式暗查.