养老保险制度基础整合与城乡融合的制度体系构建

1991年国务院《关于企业职工养老保险制度改革的决定》（国发[1991]33号）下发以来，我国养老保险制度改革取得了较大的成绩。但是随着社会主义市场经济的不断发展，“三元”分立的城镇企业职工，机关事业单位以及农村社会养老保险制度遇到了一定的困难。本文认为，在市场经济环境下，只有对城乡养老保险进行基础整合，从而建立起城乡融合的养老保险制度体系，才能摆脱目前城乡养老保险制度改革所遇到的各种问题。     

政府在环保产业发展中的责任和作用

本文以政府经济作用为基点，从环境保护产业的特征出发，对政府在发展环境保护产业中的责任和作用进行了探讨。     

全面推行建设工程安全监理

节约创造价值，是今年时尚的关健词。有车一族不断的发展，汽车的增多使得城市道路相对萎缩，车难开，路难行等等交通滞后问题突显出来。而堵车是汽车耗油和环境污染的元凶。堵车在我国一年有数以亿计的人民币的损失。所以政府管理到位，保障道路安全，高效，可省钱、环保，一举多得，     

构建环境法治社会 实现环保发展双赢

从我国环境法制建设的现状入手,分析立法较为完善但环境执法不力的根本原因在于政府环境管理权力与公民环境权利的失衡,提出构建我国环境法治社会,实现经济发展与环境保护“双赢”的设想。     

专家媒体齐发力,问题整改“回头看”——广西“安全生产八桂行”掀开序幕

6月3日,由自治区安委办组织的中央和自治区媒体“安全生产八桂行”采访团,深入崇左、百色市基层企业开展问题整改“回头看”,掀开了今年“安全生产八桂行”的序幕。“安全生产八桂行”主要内容包括开展问题整改“回头看”、开展区域行和专题行活动、开展“网上安全生产万里行”活动。活动结合广西实际、区域特色和行业特点,紧盯国务院安委会安全生产和消防工作考核巡查组对广西2018年度安全生产和消防工作考核巡查反馈意见中指出的政府和企业层面存在的问题和隐患,组织记者、专家深入基层企业,进行隐患问题整改“回头看”,宣传整改行动迅速、措施有力、效果明显的经验做法,曝光整改不力的地区和企业,同时开通网络举报平台,动员社会力量监督,广泛征集安全生产风险隐患、非法违法行为问题线索,组织新闻媒体深入跟踪报道,推动地方政府和企业落实安全生产责任。     

政府调控、市场机制与城市发展

深入探究政府调控和市场机制对城市规模的影响有利于解决目前中国大城市人口快速膨胀,城市病频发,而中小城市发展潜力不足,对人口吸纳能力有限,城市发展规模存在两极分化的问题。从探究影响城市发展的因素入手,通过对不同地区和不同规模城市的面板数据回归分析,发现中国属于典型的"自上而下"的城市发展模式,尤其是城市科层制的层级结构直接决定了城市规模大小,政府财政分权行为更加剧了城市规模两极分化趋势。市场机制对城市规模具有一定的影响,但其作用方向和效果明显依赖于政府调控水平,且科层制的城市等级结构弱化了市场机制对城市规模影响效果的发挥。政府和市场机制对不同区域、不同规模城市的影响效应不同。市场机制在东部城市产生涓流效应,而在中西部则发挥着聚集极化作用。市场机制在特大和大城市已产生涓流效应,加之政府"抑大崇小"的城市发展战略使得这种效应愈加明显,中等城市则处于极化效应和涓流效应更替中,小城市则表现为更多的聚集极化效应。为形成大中小城市合理分工的城市体系,其关键在于正确处理政府调控和市场机制的关系。政府应指导城市发展方向,为其创造良好的宏观环境,市场则应在微观资源配置中起决定性作用。建议根据城市发展和市场经济需要,对现有的行政区划进行适时调整和变动。调整公共资源在特大及大中小城市传统分配政策,实现公共资源由按行政级别配置向按照人口规模配置转变。同时,建立跨区域的相应的协调机制,以市场力量突破行政界限探索城市健康发展。     

河南安全生产“党政同责”

出了安全生产事故，政府领导、企业总经理受处分，而书记、董事长却“置身事外”的情况今后将在河南省改变。今年河南省将选择一些县、乡和企业作试点，对县、乡实行党政领导安全生产同责制，企业董事长、总经理亦然，以真正让“一把手”将安全生产摆上重要议事日程。同时，还将进一步加大行政问责和事故责任追究力度。     

河池市安监局“五抓”贯彻落实全区安监局长工作会议精神

4月27日全区安监局长工作会议结束后,河池市安全监管局迅速行动,结合全市安全生产工作实际,采取五项措施认真贯彻落实会议精神。一是抓会议传达学习。迅速将会议精神向市委、市政府领导报告,并组织召开全局干部职工会议,专题传达学习会议精神,安排部署当前安全监管工作,并将会议精神全面传达贯彻至各县（市、区）。     

1947年广东大水灾及地方政府应对——以《广东全省水灾紧急救助委员会会刊》为中心的考察

1947年夏,广东省遭遇数十年来罕见特大水灾,给全省人民的生命和财产带来了不可估量的巨大损失,同时也引起了广东省地方政府的密切关注.面对突如其来的灾害,广东省政府在第一时间内成立广东省水灾紧急救助委员会,具体负责灾后救助与重建事宜.此次水灾,广东省地方政府有力作为,发挥了上下联动、内外配合的优势,在勘灾、筹募、赈济等环节形成一套较为完备的应对机制,弥补了中央政府在特殊时期由于兵祸连年,财政匮乏而导致应灾机制的不足,一定程度上收到较好的效果.     

公安部消防局召开全国推进政府专职消防队伍建设现场会

本刊讯2015年4月11日至12日,公安部消防局在广东省广州市召开全国推进政府专职消防队伍建设现场会暨防火工作会,总结推广广东等地的经验做法,加快推动政府专职消防队伍发展,并研究部署今年的防火工作。公安部消防局副局长冷俐组织学习传达了习近平总书记对福建漳州古雷石化芳烃爆燃事故作出的重要指示,要求各地认真学习、深刻领会中央领导同志的指示精神,及时向公安厅（局）分管领导和省（区、市）政府分管领导报告,