瞒报突发事件 处分主管人员

24日提请十届人大常委会第二十二次会议审议的突发事件应对法草案，为地方政府设置了7条“高压线”。草案规定，地方政府和政府有关部门有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予记过、记大过、降级或者撤职的行政处分；未按规定报送、通报、公布有关突发事件信息的；缓报、谎报、瞒报、漏报有关信息，或者通报、报送、公布虚假信息，造成严重后果的；不服从上级政府对应急处置工作的统一领导的；     

感受“3111”试点工程

公安部试点工作的目的就是为了防止各地盲目投资、最大限度减少浪费。对于试点城市应该首先整合现有社会资源，达到联网共享的目的。其次，政府投入部分资金，在公共场所建设相应得监控设施。以确保重要场所在公安部门的控制之中。根据公安部相关规定的要求，将娱乐、洗浴、歌厅、网吧等接入系统中，社会化运营的实体就是要为这个系统提供维护和保障，运营过程中可以适当收取相应单位的费用，同时利用这个系统可以为各单位提供报警服务。 实现互联互通是“3111”试点工程建设的难题，整合现有资源也是“3111”试点工程建设首要解决的问题。[编者按]     

市场经济条件下的劳动关系与政府责任

我国改革开放20多年来，经济体制由计划向市场过渡，已由原来单一的公有制变革为多元的经济所有制，生产力迅速提高，劳动关系发生了根本性变化，出现了新的时代特征。但现阶段由于政策不配套、管理滞后、劳动力供大于求，以及劳动者法制观念淡薄等原因，导致劳动者在与用人单位的利益博弈中，处于相对弱者的地位。近几年来，劳动争议的数量和涉及劳动者的人数不断上升，严重侵害了劳动者的合法权益，加剧了劳动关系和社会的不稳定。因此，当前如何进一步建立和完善劳动关系的调整机制是政府的一项严峻的课题。     

电子废弃物的再循环利用:企业、政府与公众的角色和责任

电子废弃物不仅种类繁多,而且成分复杂,含有多种有毒、有害物质,已成为固体废物中最大的重金属污染源.长期以来,由于对电子废弃物问题缺乏足够认识和有效管理,电子废弃物对人体健康及生活环境可能构成的危害常常被忽视.实现电子废弃物的再循环利用,关键是明确企业、政府和公众在电子产品设计、生产、消费、回收、处置和再利用整个过程中的相关责任.因此,解决电子废弃物的问题,首先要对相关行为主体的角色进行准确定位.     

政府工作报告变化背后的变化

重读近年来的《政府工作报告》,在对安全生产工作方面的阐述中,我们明显可以发现每年新的变化——不仅在于字数的增多,还在于内容的具体和充实。由此,我们可以发现近年来党和国家不断加强安全生产工作的总体脉络。《政府工作报告》变化背后的变化,值得我们思考和研究。2003年高度重视安全生产,切实加强监督管理,保护人民生命财产安全。通过改革和整顿,加快建立社会主义市场经济新秩序。2004年2003年重大安全事故连接出现,给人民群众生命财产造成严重损失,教训极为深刻。要以对国家和人民高度负责的精神,切实加强安全工作。强化安全生产监督,…     

论科学预防交通事故

温家宝总理在十届全国人大四次会议政府报告中，坦陈交通事故“给人民群众生命财产造成严重损失”“是影响经济社会发展的五大问题之一”，每年夺走10万多公民宝贵生命、消耗GDP总量2％、破坏社会正常秩序、危及社会公共安全的交通事故，首度为政府领导公开承认。     

环保责任状:地方政府环境职责的法律回归

2006年8月和9月分别发生在甘肃和湖南的两起环境污染事件将公众的注意力集中到地方政府所应该承担的环境责任上来。有人曾将环保比喻为“不通电的高压线”,之所以高压线通不了电,就在于地方政府有时不送电。这种说法虽然不能全面说明我国环境保护事业所面临的种种困难,却也形象地道破了地方政府在保证地方环境中的重要性。国家环保总局受国务院委托,已经完成了和全国31个省、自治区、直辖市签订的环保责任状,其目的就在于给环保高压线通电。     

蓝色海洋需要我们共同呵护

2006年10月16日～20日,由中国政府承办的联合国环境署“保护海洋环境免受陆源污染全球行动计划第二次政府间审查会议”在北京召开。保护海洋环境免受陆源污染全球行动计划(以下简称GPA)由联合国环境署发起,1995年在美国华盛顿召开的政府间会议上获得通过。其宗旨是协助各国政府制定保护和改善海洋生态环境的政策和措施,防治陆源污染对海洋环境的破坏。中国是该行动计划108个成员国之一。全球行动计划政府间审查会每5年举行一次,审查各国实施保护海洋环境免受陆源污染全球行动计划的进展情况,提出新的工作目标和措施。     

2006年:环境质量保持稳定

2006年,是环保工作开创历史性转变新局面的开元之年。《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》的颁布和第六次全国环境保护大会的召开使得环保工作站在了历史的新起点,肩负起新使命。这一年,确立了环保工作的历史性转变;这一年,部署了完成“十一五”规划环境指标的工作