刍议大气污染区域的法制构建模式

大气污染区域防治是解决我国区域性大气污染问题的根本途径．也是国务院出台的《大气污染防治行动计划》第八条的要求。针对当前各地大气污染防治中”各自为战”的情形,亟待将大气污染区域防治机制予以法制化．改变当前区域大气污染防治中政策性制度与法规性制度的失衡现状。从地方立法和地方法制角度而言,大气污染区域防治法制构建大致有三种模式：地方协调型立法模式、地方共同立法模式以及行政协定模式,它们各有优势,可以适用于不同的情境。     

什么是污染物排放标准

污染物排放标准是指为了实现环境质量标准目标 ,结合技术、经济条件和环境特点 ,对排入环境的污染物或有害因素的控制所做的规定。污染物排放标准分国家标准和地方标准两级。国家污染物排放标准由国务院环境保护行政主管部门根据国家环境质量标准和国家经济技术条件制定 ,适用于全国范围。省、自治区、直辖市人民政府对国家污染物排放标准中未作规定的项目 ,可以制定地方污染物排放标准 ;对国家污染物排放标准中已作规定的项目 ,可以制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准。地方污染物排放标准须报国务院环境保护行政主管部门备案…     

绿色民生观视域下雾霾治理的价值探求与路径重构

近年来。雾霾问题愈演愈烈,日益成为社会各界关注的焦点,已在政治、经济、社会等诸多领域影响我国社会,如何有效解决雾霾问题成为摆在我国地方政府面前的一个重要课题。关于雾霾的治理问题也引发了当前我国学界、政界以及社会的广泛讨论。本文在解析绿色民生观生态价值意义之基础上,剖析了其与雾霾治理二者之间的契合性。进而提出了具体解决策略。     

经济欠发达地区的可持续发展战略

在人类面临多种生存危机的今天，经济欠发达地区应重视发展中“不可持续”观念和行为，控制人口数量，提高人口质量，规范政府行为，树立一种全新、科学和适度的富裕观，并通过有节制，保护性地发展生产，走上可持续发展的轨道。     

安全工程专业本科教育培养模式的探讨

本文分析了当前安全工程专业本科教育存在的一些问题，如本科基础知识教育欠系统和规范，知识结构的行业限制性过重，课程设置不甚合理等，这些问题对培养高素质安全科学人才及本专业自身的发展不利，笔者就合理的培养模式作了探讨，提出本科教育应有明确的目标，业务能力应有具体要求，专业知识结构应划分为四个层次。     

促企业自律让百姓知情

近年来，我国接连发生重大环境事件，其严重后果给国家的生态环境安全和可持续发展的能力带来了前所未有的威胁。究其原因，除了部分企业负责人对自身生产安全的保障不力外，一部分企业和地方政府在环境信息公开方面的缺陷也是使污染事件影响范围扩大的另一个重要因素。因此，要想促企业自律，让百姓知情，环境信息公开就成为今后一段时间环保工作努力的方向之一。     

幕景分析法在新建城区规划环境影响评价中的实例应用研究

首先以新建城区规划环评的概念为基础,重点研究幕景分析法,在深入分析其基本概念和理论内涵的基础上,指出了幕景分析法在评价区域开发环境影响的优势,实证研究幕景分析法在新建城区规划环评中的应用,为今后新建城区规划环境影响评价理论的应用提供了一定的借鉴。     

Local Area Quotas for Industrial Emissions along Reaches of the Pearl River in Guangdong

There is an obvious departure from the regional equilibrium of developments between the upper and lower reaches of the Pearl River in Guangdong, which resulted in ＂the effects of contra-geography-grads development＂. It is mainly because the upriver mountainous areas have been deeply stuck in industrialization delay and marginalization plights, so that nearly 40 million local people have conceived a dream to get rid of ＂the vicious circle of poverty＂ by speeding up industrial development. But the problem is that such industrialization efforts on a large scale in mountainous areas are encountering the bottleneck of environmental capacity that strictly limits industrial emissions along the upper reaches of any water system. As a solution, an institutional arrangement called ＂the Local Area Quotas for Industrial Emissions along the Pearl River＂ is put forward supposed to give corresponding compensation to the rights of industrial development yielded by some areas with lower environmental capacity through the distribution and trading of IDQs.     

焦点论坛

奖罚分明力促节能"十二五"国家节能减排目标下达后,一些地方政府实行节能目标考核奖惩制度,对超额完成年度考核目标的部分,每节约1吨标煤奖20元;对未完成考核目标部分,每超出1吨标煤罚20元。奖惩制度较好地督促企业去落实节能减排目标,但如果奖与惩力度不足,反而可能起到相反的作用。