关于基层环保部门环境监管履职免责的思考——以河北魏县环保局查处“三无小作坊”案件为例

【案件来源】环境保护部环境监察局【案件点评人】颉秀娟、唐亚龙【案件类型】评价类【案件名称】塑料颗粒加工三无小作坊违法生产屡禁不止【违法企业所属行业】生产加工业【关键词】环境监管;履职免责;基层环保部门;小作坊;屡查屡犯【案件概要】河北省魏县与河南省清丰县交界处有10家塑料加工小作坊违法生产,河北省邯郸市魏县环保局先后进行了4次查处,其中3次被当地村民电工私自接通,致使小作坊违法生产屡次反弹。由于魏县环保局依法履行了监管职责,未被追究责任,但由于涉案镇政府取缔措施不到位,供电所为非法企     

环境法治 任重道远

<正>在中国环境立法史上,还没有一部法律的修改像现行《环境保护法》这么漫长,这么曲折,这么艰辛,这么公开透明,这么引人关注,这么令人期待。自上世纪90年代初开始,就不断有专家、学者、媒体人、环保人士和人大代表建议要对1989年版环境保护法进行修改。据统计,仅1995至2011年间,就先后有2474人次的全国人大代表共提交了78件议案,要求修改环境保护法。之所以修法的呼声如此迫切,概源于三大原因。其一,     

查处环境污染损害赔偿案件的误区

在各类环境污染损害赔偿案例中，环境污染事故造成的损害赔偿案件，常因案由清楚，因果关系明显，直接经济损失比较易于计算等原因，赔偿处理方案双方易于接受。而由非环境污染事故引发的环境污染损害赔偿案件，因排污单位处于常规排污状况．或者由于各种自然的、人为的和暂不可知的原因造成污染的这类案件调解难度较大，易产生错案或失误。因错案或失误产生的消极影响，可能形成隐患，影响到社会的安定，值得认真对待。那么为什么会造成错案或失误呢？笔者认为存在以下几个误区：一、案由和立案材料中的“盲目参照”是最常见的误区之一这类…     

北京市劳动争议仲裁委员会 柴黎平：适用法律法规应综合考虑

双方是否可以协商确定支付经济补偿金的数额，长期以来一直存有争议。究其原因是因为《劳动法》第28条规定．用人单位依据本法第24条．第26条，第27条的规定解除劳动合同的，应当依照国家有关规定给予经济补偿。而“应当”在法律上的理解就是必须，它属于法律的强制性规定，就必须不折不扣地执行。但是关于法律．行政法规强制性规定对劳动合同效力的绝对影响作用，本人有一些不同的看法。协商解除劳动合同的协议应当属于劳动合同的附件，是劳动合同的组成部分。在审理劳动合同纠纷案件对劳动合同所违反的法律．行政法规强制性规定进行适用时应综合考虑，以避免对强制性规定的机械适用或滥用。     

环境污染案件的被告举证责任原则

被告负举证责任原则是民事案件当事人双方因特殊的民事侵权行为引起争议后被告或被申诉方否定原告或申诉方提出的侵权事实需负举证责任的一项法律制度。最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见第七十四条规定：“在诉讼中，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。但在下列侵权诉讼中，对原告提出的侵权事实，被告否认的，由被告负责举证：（1）因产品制造方法、发明专利引起的专利侵权诉讼，（2）高度危险作业致人损害的侵权诉讼，（3）因环境污染引起的损害赔偿诉讼……”可见，因环境污染引起的损害赔偿纠纷…     

“过度就医”:当心赔了夫人又折兵

在交通事故案件中,一些受害人常常通过小伤大养、过度医疗、搭车治疗等方式"就医",以期获得更多的赔偿或利益。殊不知,其结果往往是使受害人赔了夫人又折兵。笔者作为法官收集的以下案例,或许会对你有所启示。小伤大养:扩大费用自担责     

江苏省公布正在查处的重点环境违法案件

为加大环境执法力度,扩大环境执法警示效应。江苏省环保厅2011年12月16日召开新闻通气会,向媒体公布了2011年正在查处的重点环境违法案件,并通报了今年全省环境执法情况。这10起重点环境违法案件包括:连云港新海发电有限公司脱硫设施不正常运行,二氧化硫排放浓度超标问题突出,烟气在线监测仪器参数弄虚作假;江都沿江汇同水处理发展有限公司污水处理设施长期低负荷运行,出水超标排放;镇江市丹徒化肥厂逾期未完成限期治理     

交通事故鉴定技术在超车类案件中的应用

“超车”泛指偏离原行驶路线、驶入相对方向车道、与被超车并肩行驶、超越后回归本道,集直行、转弯、变更车道之大成的驾驶行为。超车是后车需求引发的交通活动,曲线行驶特性注定车辆将不断发生侵犯他人合法活动空间、不断形成交通交织点和;中突点,驾驶人稍有疏忽或处置不当,轻则扰乱交通秩序危及交通安全,重则发生恶性交通事故,     

无锡市全面推进劳动争议调解工作

近年来．随着市场经济体制的不断发展,经济社会生活中的一些深层次矛盾和问题不同程度地反映到劳动关系中来．劳动关系也呈多样化和复杂化的趋势．劳动争议案件数量持续增长、案情日益复杂、影响越来越大。为及时解决劳动争议,维护劳动者和用人单位的合法权益．促进劳动关系的和谐稳定．构建社会主义和谐社会,2008年以来,江苏省无锡市劳动保障局采取积极有效措施,全面加强劳动争议调解工作．75％的劳动争议案件通过调解方式解决,促进了劳动关系的和谐与稳定。其主要做法如下：     

从仲裁实践谈《劳动争议调解仲裁法》的完善

2008年5月1日,经十届全国人大常委会第三十一次会议通过的《劳动争议调解仲裁法》正式实施。该法对劳动争议调解仲裁的机构、范围、原则、程序等方面,作出了比较规范和系统的规定,较好地解决了实践中长期存在、社会反映比较强烈的仲裁收费高、案件处理时间长、申请仲裁时间短等诸多问题,为劳动争议仲裁事业的发展提供了良好的法律保障,