严查责任事故防范官商勾结--温家宝主持召开国务院常务会议

[本刊讯]国务院总理温家宝2005年12月21日主持召开国务院常务会议,研究部署当前安全生产等工作.     

构筑防灾科技学院学生文化体系

文章从四个方面阐释学生文化体系的构成，即重在打基础，鼓励学生个性化发展；培植防灾学院自己的学生文化“精英”；创新与创业是学生文化的闪光点；培育一个好的学生文化的管理环境。做到此四点，就可办一个好的、有特点的、合格的高等学校。本文有的放矢，用事实来说话。     

我国水质监测制度的缺陷及其完善——以相关法律为背景

环境监测是环境保护工作中的重要制度，而水质监测则是环境监测的重要组成部分．本文以我国现行相关法律为背景，对我国水质监测的技术依据-水质标准的制定权进行了考察，认为应由水利部门和环保部门共同制定，而监测权则应由环保部门专门行使，这是决策民主化和执行单一化的具体要求和体现．文章还指出了水质监测中法律责任机制的缺失，并提出了予以完善的建议．     

论环境污染民事责任的归责原则

环境污染民事责任的归责原则根据不同划分标准可以分为多种责任原则.本文着重阐述过错责任原则与无过失责任原则,指出我国环境污染民事责任归责原则的弊端并建议我国要完善无过失责任原则.指出制定<公害防治法>,实现人类社会可持续发展.     

浅谈石化企业的HSE方针目标管理

中国石化集团公司HSE管理体系十大要素的第一要素是“领导承诺、方针目标和责任”,HSE管理体系标准(Q/SHS0001.1—2002)也明确规定:“方针目标是公司在HSE管理方面的指导思想和原则,是实现良好的HSE业绩的保证”。HSE方针目标管理将安全、健康、环境融为一体,引导企业从单纯追逐利润的经营方式向追求经济效益与承担安全、健康、环境社会责任并重的管理模式转变,从根本上增强企业驾驭市场的核心竞争力,实现并保持企业和社会的可持续发展。HSE方针目标管理在企业整个生产经营活动过程中所处的位置由此可见一斑,应引起我们的重视。     

从国际环境法的视角看跨国界污染的国家责任

高速发展的科学技术以及高新技术的应用。使人类对自然环境的利用程度不断深化。领域不断拓展，同时。也使得全球环境问题日益凸显，尤其是跨国界污染造成的环境损害问题更为突出，这类事件不仅日益增多，而且对全球环境造成的危害相当严重。例如，1978年苏联“宇宙954号”核动力卫星坠入加拿大事件。1986年切尔诺贝利核电站泄露事件，1986年莱茵河污染事件等。这些事件引起了国际社会的极大关注，而且均涉及到了国际法领域的国家责任问题。     

油污赔偿新举措--IMO通过第三层赔偿机制

20 0 3年 5月中旬 ,为期 5天的关于建立油污损害赔偿补充基金的国际大会在IMO伦敦总部召开。大会通过了《建立国际油污赔偿补充基金的议定书》(ProtocolEstablishinganInternationalOilPollutionCom pensationSupplementaryFund) ,即建立了对油轮油污事故的第三层赔偿机制 ,增加了对未来油轮污染事故受害者的可能赔偿额 ,对某一油污事故的赔偿总额将达 7亿 5 0 0 0万SDR(刚超过 10亿美元 ) ,包括现存的CLC和Fund赔额在内。该议定书引用的补偿体制在可预见的将来 ,将确保油损害受害者的损失得到充分的赔偿。该次会议争论激烈 ,论战的…     

德国《环境责任法》的基本内容和特色介评

简要论述了德国《环境责任法》的主要内容和特色 ,包括因果关系推定、无过失责任原则、受害人的咨询请求权制度以及责任保险、财务担保制度等。     

执法不应越权：如何划分渔政和环保部门对污染事故和损失赔偿的管辖权

近年来,在一些地方,对渔业污染事故处理和渔业资源损失赔偿等涉及环境保护部门和渔政监督管理机构如何依法行政的问题,发生了一些争议,有的已见诸报端。为了弄清是非曲直,促进环境保护部门和渔政监督管理机构依法办事,本刊记者特地就与渔业污染事故处理和渔业资源损失赔偿有关的几个问题采访了我省知名的环境法学者游成龙律师。     

他能申请环境行政赔偿吗

笔者去年参加一次红砖厂污染调查，该厂为 低烟囱红砖窟，目测污染水稻的调查，现场调查发现，受害的水稻叶片边缘发黄，严重的整片叶枯死，是典型的二氧化硫污染特征。当时，正值水稻抽穗、扬花期，且逢阴雨天气，砖厂烟囱外排的废气弥漫于砖厂四周，参与现场调查的有关人员均嗅到一阵阵刺鼻的“煤气味”。可以想象，如果不及时采取措施，必将造成面积更大、程度更深的污染。参加污染调查的环保部门工作人员根据环境保护有关法规，要求砖厂管理人员立即采取措施减轻污染，砖厂的管理人员于是拉掉了砖窟抽风机的电源，停止了抽风。而正在这…