大家谈：特殊时期的技防管理工作及面临的问题

行政许可法的实施后，江西省行政审批制度改革办公室把技防管理的资格证取消了。目前政府改革部门启动了修改法律的程序，把原有资质核准的政府规章修改成了备案制度。备案就是没有门槛，这样一来没有前端的审批，个人、法人都可以从事这个行业，对我们的管理工作是一个很大的挑战。从理论上或要求上，     

一系列灾后重建财政政策措施正在出台

“5·12”汶川大地震后的灾后重建工程或将赋予稳健财政政策更“积极”的色彩。5月28日,国家发改委副主任穆虹在国务院新闻发布会上表示,通过政府投入、对口支援、社会捐集,多渠道筹集灾后的重建资金。建立对口支援的机制,举全国之力,加快恢复重建。     

环境法治多中心模式及其结构设计

首先指出我国目前的环境法治行政单中心模式的弊端,进而分析了多中心理论在我国的适用性,并在对其进行修正的基础上,进行了环境法治多中心模式的框架设计。     

基于风险分析的危险品道路运输多目标Pareto最优选线

基于危险品道路运输风险分析辨识最优的运输路径,以道路运输事故率、影响人数、影响人员风险、环境风险、运输距离和运输时间6个指标,确定具体起点-终点之间危险品运输的有效路径。采用带目标权重系数的Pareto-最优路线算法寻找多个满足要求的有效解,近似评估Pareto前沿,以比例法标准化选线指标,转化为无量纲的目标评价函数值,合理优化多个选线标准选择可行的最小运输风险路线。带权重系数Pareto-优化选线可有效降低运输路线的影响人员风险,平衡选线目标之间冲突的,为政府监管部门和危险品运输企业提供优化选线决策技术。     

事故责任人员受处理--汕头『6.10』特别重大火灾

[本刊讯]3月15日,广东省纪委、监察厅负责人通报了汕头市"6.10"特别重大火灾事故的处理情况,22名政府及管理部门公职人员受到党纪、政纪处分,涉嫌消防责任事故罪以及窝藏罪的华南宾馆法人代表等八人已移交司法机关依法处理.     

从文化角度给烟花爆竹产业定位

2011年3月11日,日本本州东海岸附近海域发生世界有观测史上最大震级9级地震并引发海啸,造成日本多个城市数百万户断电、断水、断燃气、断交通、断通讯,致使城市生命线几乎瘫痪。这场灾难检验了城市抵御大灾的综合能力,他让我们看到了日本防灾减灾体系的完善和日本国民防灾自救的能力。可以说日本用了2万多人的性命和今后数十年恢复建设的成本为全世界的人们做了一次从立法到管理、从政府到公众、从技术装备到应急预案的实战演练。日本之殇,人类之痛。我们必须反思,在当今城市发展追求高度舒适、繁荣的同时我们又为自己留下了什么或是多少自我"毁灭"的隐患。如何规避风险,寻找发展与风险的平衡点,为此本刊邀请各领域专家学者对安全生产在城市运行中的定位;安全生产与公共安全的关系;应急救援在公共安全中的作用进行专题讨论,欢迎大家踊跃参与!     

谈煤矿企业OHSMS与传统安全管理的有机结合

1引言 为了规范工业企业安全管理,建立全国企业安全生产长效机制和自我约束机制,无论是国家的宏观控制,地方政府的行政监管,还是企业自身发展需要,都在努力探索安全生产管理的新方法、新途径,尤其是煤矿企业这种迫切更甚.自1996年我国一些职业健康安全学者从研究职业健康安全国际一体化(HSHS)的过程中注意到了国际上早期出现的OHSMS活动以后,引起了国家安全健康主管部门,以及工业企业的重视.     

重构煤炭主体专业教育的公益性

从煤炭主体专业教育具有的公益性属性分析入手,指出煤炭主体专业的办学经费日紧和煤炭主体专业边缘化与去煤化,公益性日渐式微。建议从国家、高校、企业、个人家庭等各个层次全方位重构煤炭主体专业教育的公益性,加强国家利益至上,强化政府主渠道作用,在政策与教育投入要向其倾斜,优先发展与保障煤炭主体专业的教育,制定相关法规确保煤炭专业生源与人才培养质量,并在该领域就业。国家、企业、高校与个人家庭利益相关者都应在制度上强化各自应有的责任,从而形成一个多层次全方位良性互动发展的培养与吸纳人才的机制,确保煤炭主体专业教育的公益性,促进煤炭主体专业健康发展,满足安全生产的人才需求的供给,从而为煤炭安全生产提供重要保障。     

政府报告之安全生产

2005年我国社会主义现代化事业取得显著成就:——经济平稳较快发展。全年国内生产总值达到18.23万亿元,比上年增长9.9%;财政收入突破3万亿元,增加5232亿元;居民消费价格总水平上涨1.8%。国民经济呈现增长较快、效益较好、价格较稳的良好局面。——改革开放迈出重大步伐。一些重点领域和关键环节的改革取得新突破;进出口贸易总额达到1.42万亿美元,增长23.2%;实际利用外商直接投