加强安全生产监察队伍能力建设探讨

强化国家安全生产执法监察是建立我国安全生产法治体制和实现安全生产形势明显好转治本之策。安全生产监察员是代表国家意志对生产经营单位实行监督、检查和处罚，任务的严肃性和艰巨性对监察队伍素质提出很高要求，提高监察员的品质和能力是非常重要的基础建设。建议在国家安监系统内把机关行政管理和日常现场监察执法工作逐渐分离，最终实现监察队伍专业化和职业化；制定监察员基本业务素质标准，包括学历、专业背景和工作业绩等方面的要求；建立规范化的安全生产监察员选拔、聘用、考核和辞退管理程序；编制安全生产监察员执法工作手则与监察技术指南，规范执法行为，提高专业技术水平；同时还应加强对监察员的业务培训和知识更新，全面提高监察队伍的能力。     

创新监察方法示范煤矿企业——记全国安全生产监管监察系统先进集体咸阳煤矿监察分局

陕西煤矿安全监察局咸阳监察分局(以下简称“咸阳分局”)是一个有着17名工作人员的集体,负责咸阳、宝鸡、安康、汉中、商洛5个地市的煤矿安全监察工作,辖区有116处矿井.咸阳分局辖区内连续8年煤矿伤亡人数均控制在陕西省安委会下达的控制指标内,连续3年没有发生较大以上生产安全事故,全员无违法、违纪等行为.这些成绩的取得,缘于咸阳分局对监察方法的创新、对违规违法行为的严厉打击,以及对监察人员的廉政教育.     

四面八方

青岛市举办第四届安全生产新技术装备展览会本刊讯2009年6月17日,由青岛市人民政府安全生产委员会主办、青岛市安监局等单位承办的"第四届中国(青岛)国际安全生产新技术装备展览会"暨"第三届中国(山东)     

青岛：对重大危害源实施监控

位于山东省胶南市的青岛加华化工有限公司近日来了一名新员工，他不坐办公室，也不参与车间的具体工作，只是在各个车间之间观看，偶尔就工作中的一些环节向工人们询问一些问题。时间长了，工人们弄清了他的身份，原来他是由胶南市政府统一组织，安排到各危险化学品生产企业的一名安全生产监察员。这是当地响应青岛市安监局号召，搞好安全生产的又一有力举措。     

援藏项目之行——西藏安监员执法资格培训

西藏是国家安监总局成立后最后挂牌的省份。随着我国经济的快速发展，西藏企业的开发能力不断增强，由于西藏地区发展相对比较落后，工业生产规模和能力也很有限，长期以来安全生产的管理和监察工作也比较欠缺。国家安全生产监督管理总局为支援西藏的建设，提高加强西藏安全生产监督管理能力和水平，于2005年7月下旬启动对西藏全区安全生产监察员执法资格培训项目，组织了一支由国务院参事闪淳昌同志带队，     

全球行动：劳动监察（三）

劳动监察员具备的素质和技能在我们聘用新的劳动监察员时,需要考虑这个人的个人素质和技能。虽然在某种程度上,这些个人特质对其平时工作没有很大影响,但很有可能给劳动监察员培训带来困难,甚至无法胜任工作。劳动监察员也需要有一定的教育基础和较高的资质。例如:许多监察机构聘用新的劳动监察员时,要求有大学本科或类似学历,而不要求有一定的技术或法律学科的背景知识。     

英国及丹麦立法与执法经验的启示

2011年11月3-14日,国家安全生产监管总局赴英国、丹麦安全生产法律法规标准化考察团,对英国、丹麦的安全生产立法与执法工作进行了考察.作为发达国家的英国和丹麦,职业安全健康在全球处于领先地位.通过考察交流,考察团成员在职业安全健康立法、执法和监察方面开阔了眼界,受到了启迪.     

民航安全监察员培训效果评估研究

为了有效评估民航安全监察员的培训效果,明确民航安全监察员培训评估指标体系,结合民航安全监察工作特点,初步建立培训效果评估指标体系并进行问卷调查,确定了培训前评估、培训中评估和培训后评估3个维度的评估体系指标,包括一级指标3项,二级指标8项,三级指标19项。随后,采用专家群决策法、模糊综合评价法和层次分析法,确定了各级指标的隶属度和权重值。最后,对民航安全监察员培训效果评估进行了实例应用,结果为"Ⅴ级"。该模型运用于民航安全监察员培训效果评估中,评估结果为培训效果的提升提供了有效的指导和理论支撑,同时也为监察员培训效果考核提供了定性与定量相结合的依据和标准。