走向实践的生态补偿——试点进展及建议

加快建立生态补偿机制的必要性和紧迫性已经毋庸置疑,但由于涉及领域广泛、利益关系复杂,较长时期内开展多方试点是非常必要的.在国务院相关部门推动下,一些地区已经按照国家相关文件精神开展了一系列实践探索.2007年8月原国家环保总局印发了<关于开展生态补偿试点工作的指导意见>,提出了重点领域生态补偿试点要点,指导和鼓励各地环保部门联合有关部门推动开展生态补偿试点工作.     

六小件 留下否？——取消“六小件”关乎谁的利益？

一次性牙刷、牙膏、香皂、浴液、拖鞋、梳子等六种酒店免费提供的日常用品被称为酒店“六小件”。长期以来，下榻酒店的顾客习惯于享受“六小件”带来的便利。但不久后，这些免费提供的一次性消费品或许在广东将受禁止，免费提供将成为历史。     

农村水环境治理的非合作博弈均衡分析

农村水环境治理涉及的利益相关者众多、利益冲突复杂,有效协调各方利益和行动是提高治理成效的关键。探讨了政府、企业、村民和村委在水环境治理过程中的责任要求与行为关系,应用博弈论分析了政府—企业之间的不完全信息的动态均衡和政府—企业—公众之间的不完全信息的静态均衡。研究表明,企业积极治理水环境与公众参与、政府能力密切相关;政府切实查处污染的概率与公众维权的概率成反比,公众参与可有效提高企业的治理成效,降低政府的监督成本。     

公众参与中的利益平衡

<正>今年"两会"之前,中国媒体人柴静的视频《穹顶之下》引爆了民众关于雾霾和环保问题的激辩。关于"劈柴"还是"护柴"的争议已经汗牛充栋,基本失去了焦点和理性,甚至造成了个别朋友反目,无须再说。而柴静拟推动的环保议题,应该是个持之以恒的话题。在这场辩论中,我们可以听到各种来自不同角度的声音,看到不同的态度。经济学家们在计算:提高污染门槛会给企业带来多少额外成本?推动环保会造成几个GDP点的滑落?科学家们的思考要点是:柴静这样的     

中国城镇化进程中社会冲突发生机理与过程分析

城镇化的快速推进导致资源价值结构和经济机会水平发生了重大改变,模糊的制度规则未能及时、有效调整以反映新的资源价值和经济机会,争夺资源价值和经济机会的社会冲突频发,而地方政府的介入及其凭借强制力对资源价值和经济机会进行的策略性分配使得冲突变得更加复杂与剧烈。本文用简单的博弈论模型来展示城镇化利益分配的基本情境、利益分割中的不对等博弈以及谈判破裂后的抗争策略选择博弈,并在此基础上结合现实情境进行了延展分析。研究表明:关键行为者为获得城镇化利益而展开争夺,他们围绕城镇化利益分配存在着根本性利益冲突。通过利用制度规则模糊性提供的机会,地方政府和强势利益团体,在短期利益的驱动下,日益严重地侵犯农民等弱势群体的权利边界,利益攫取和成本转嫁越来越厉害。在城镇化的利益分割严重不对等和公共权利非均等覆盖的情况下,弱势群体也不愿意忍气吞声,运用"弱者的武器"进行抗争成为他们的理性选择。在制度规则形同虚设的情况下,现有体制鼓励了极端抗争行为和事件的发生,地方政府往往陷入越维越乱的维稳怪圈,社会冲突呈现出燃点低、爆点多、不断蔓延的特征。     

自然保护区生态补偿体系研究

自然保护区生态补偿对于增加自然保护区保护投入、平衡围绕自然保护区生态保护的利益关系具有重要意义。本文基于对自然保护区核心利益相关者的关切与诉求的分析,探讨自然保护区生态补偿的框架。提出自然保护区生态补偿可分为抑损性生态补偿与增益性生态补偿两种类型,具体包括五个方面的补偿内容,即开发利用者对自然保护区自然资源开发的补偿、消费者对自然保护区自然资源利用的补偿、自然保护区内原住民损失补偿、环保机构与个人付出的保护努力与成本的补偿,以及自然保护区生态效益补偿。补偿方式与途径应根据不同的补偿内容与补偿的主客体进行选择。在国家与政府主导的基础上,促进多元化的补偿方式,加强各方利益相关者的参与。     

矸石之痛

正垃圾清运,污水截流,车辆加盖,在刘庄煤矿各项整治工作中,这些都不是难事。难点在于取缔盘踞在刘庄煤矿周边的几十家煤矸石加工厂。这些加工厂每年能给厂主带来几十甚至上百万利润,取缔难度可想而知。矸石利益链刘庄煤矿每天产生大量的煤矸石,而其自身并没有处置这些煤矸石的能力。在刘庄煤矿院墙外,盘踞     

论涉及规划环评的“六大关系”

自2003年颁布实施<环境影响评价法>以来,规划环境影响评价(以下简称"规划环评")开始走入国人视野.各地积极探索,取得了一定成效.但这项工作也受到不同利益群体的质疑和阻力,规划环评工作面临着一些困难和问题,以致有业内人士发出"规划环评突围"的感慨.     

把好湿地保护开发“平衡秤”

正今年是我国加入《湿地公约》22周年,湿地作为重要的自然资源和生态系统,具有不可替代的生态效益、经济效益和社会效益。然而,我国对湿地的保护与管理,在重视程度上,还不足以与当前建设"生态文明"的迫切要求相匹配,湿地面积减少、功能退化的趋势尚未得到根本遏制,湿地仍是最脆弱、最容易遭到侵占和破坏的生态系统。进一步重视和加强对我国有限湿地资源的保护,已是当务之急。要不断完善湿地保护规划,强化立法与考核,改变目前我国湿地保护零碎、分散的局面,在制度上规范湿地管理行为;理顺各方利益关系,平衡湿地保护与开发,妥善处理好     

中美军事安全关系解读

美国对台军售、军事战略互信难以建立、突发性事件频繁干扰是影响中美军事关系发展的主要障碍。中美军事关系呈现军事关系从属于政治关系、交流层次在低水平徘徊、美国在双边军事关系中占据主动地位和中国在双边军事关系中灵活采取务实政策等特点。中美双方的军事透明度认知差异能否弥合、美国如何看待中国军力发展、美国能否尊重中国核心利益和重大安全关切、中美海权博弈能否打破大国海权对抗的"历史宿命",将成为未来中美安全合作机制建立过程中的关键性"看点"。