规章制度制定程序的合法性是处理争议依据的法定前提

规章制度是用人单位单方制定并用于规范其生产经营秩序的一种内部规则，是否需要规章制度以及需要什么样的规章制度，取决于用人单位的意志，属于用人单位依法享有的经营管理自主权的范畴。从这一角度说，现行《劳动法》第4条将建立和完善规章制度规定为用人单位的法定义务，仍然具有明显的计划经济体制的痕迹．     

扎实推进安全质量标准化建设着力夯实煤矿安全基础——在福建省煤矿安全质量标准化建设暨规范煤炭开发秩序现场会上的讲话摘录

煤矿安全质量标准化，就是矿井的采煤、掘进、机电、运输、通风、防治水等生产环节和相关岗位的安全质量工作，必须符合法律、法规、规章、规程等规定，达到和保持一定的标准，使煤矿始终处于安全生产的良好状态，以适应保障矿工生命安全和推动煤炭行业健康、持续发展的需要。2006年11月在永安召开交流会后，我省的煤矿安全质量标准化建设工作有所推进，取得了初步成效，矿井基础管理工作有所好转，全省呈现积极向上的态势，为全面推进煤矿安全质量标准化建设工作打下良好的基础。永定县永定县在乡镇煤矿安全质量标准化建设方面先行一步，小坑井煤矿、鑫源煤矿五号井、上寨煤矿、西茅岐煤矿是该县推进煤矿安全质量标准化建设的样板矿井。它们各具特色，但又有共同特点，主要表现在三个方面：一是各岗位人员配备齐全，规章制度完善并有效落实，四对矿井都聘请了专业技术人员和管理人员，矿长、技术员、专职安全员、采煤工人、掘进工人等各岗位、各工种安全生产责任制的规章制度比较完善并得到有效落实，安全管理人员、技术人员按岗位责任制履行职责，各工种工人按作业规程和操作规程进行作业；采掘工程平面图、通风系统图、井上下对照图等各种图件齐全，采煤作业规程、掘进作业规程编制符合实际，安全措施针对性强，矿井安全生产条件大为改善。二是加大安全投入，按规范和标准要求配置各种矿用设备，井下运输、提升装备使用了有煤安标志的电瓶车和矿用绞车，工人随身携带自救器，矿井安全素质明显提高。     

在贯彻落实中纪委《规定》深入推进治理商业贿赂工作会议上的讲话摘要

加强党风廉政建设,深入推进治理商业贿赂,是党中央、国务院从现实出发做出的重要决策,对规范社会主义市场经济秩序,维护改革发展稳定大局,保证国民经济又好又快发展,加快构建社会主义和谐社会,有着重要的意义和作用;同时也是搞好安全监管监察队伍自身建设,加强监管监察执法的迫切需要,必须切实抓紧抓好.     

“奥运道路交通安全攻坚战”4月起在全国展开

为加强道路交通事故预防,规范道路交通秩序,为北京奥运会的举办创造安全畅通文明和谐的道路交通环境。公安部决定从4月1日至10月31日在全国开展“奥运道路交通安全攻坚战”。     

强化风险管理完善监督机制

我国要加快金融业发展,尽快与国际惯例接轨,首要任务是风险防范.国务院总理温家宝二月十日在我国银行、证券、保险工作会议上指出,金融是现代经济的核心,是宏观调控的重要杠杆;要有效运用货币信贷政策,加强货币信贷总量调控;要加快金融改革,建立现代金融企业制度;金融安全事关全局,维护金融安全,必须健全金融法制,加强金融监管,整顿金融秩序,加快信用体系建设.     

应急救援综合演练进行时

<正>"着火了,着火了。"7月9日9时许,武汉市武昌区复兴路海达广场(综合型商场)冒出浓烟,还有人员被困……"海达广场由于地震引发大火,火势已在蔓延,请求支援。"广场负责人接报后,组织人员控制火情,并马上向政府部门报告,武昌区政府迅速启动应急预案。同时,商场响起火灾警报,传来疏散指令,顾客在工作人员指导下,有序从安全出口撤离,返回地面。     

职业性噪声聋患者依法享有的职业病待遇

<正>根据国家法律规定,职业性噪声聋病人依法享有职业病待遇。用人单位应当按照国家有关规定,安排职业性噪声聋病人进行治疗、康复和定期检查。用人单位对已确诊的职业性噪声聋病人,应当调离接触噪声作业岗位,并妥善安置。劳动者被诊断患有职业性噪声聋,但用人单位没有依法参加工伤社会保险的,其医疗和生活保障由最后的用人单位承担;最后的用人单位有证据证明,该职业性噪声聋是由先前用人单位的职业     

既抓当前之时,又谋长远之势——吉林省“打非治违”行动侧记

<正>近年来,吉林省安监局把"打非治违"作为确保全省安全生产的重头戏,力求铲除非法违法的"土壤"。省安监局局长曹宇光谈及这项工作时表示:"要有效防范和遏制各类事故尤其是较大以上事故,就必须在治理上下工夫,在严打上动真格的,坚决杜绝非法违法行为。"按照"属地管理、管行业必管安全、谁主管谁负责"的原则,吉林省明确了"打非治违"专项行动的责任和分工。省里制定了工作方案,明确了工作重点、措施和办法。同时,全省各地、各部门纷纷组织督查和检查,定期向省安委会汇报进展情况。落实责任强化领导     

公安部督导组莅临德化督导检查亚运交通安保及示范公路创建工作

近日,以公安部交管局公路巡警处副处长韩书君为组长的公安部督导组到德化督导检查亚运交通安保暨交通秩序示范公路创建工作。督导组一行在德化县交巡警大队观看了示范公路创建图片展和示范公路创建汇报片,听取了工作汇报,并深入到省道206线英山路段、土坂至国宝路段现场实地查看了路面交通状况、基础设施建设及示范公路创建情况。最后,督导组还就如何做好事故预防、道路交通秩序管控和推进交通秩序示范公路活动等工作和与会人员进行沟通交流,主动征求与会人员工作意见和建议。     

北京国土空间结构与未来空间秩序研究——基于主体功能区划框架

分析国土空间结构现状,规范国土开发的空境秩序是编制主体功能区规划的主要部分之一.本文从服务于主体功能区编制的角度,综合运用GIS空间分析、信息熵等方法,刻画北京市城市空间、农业空间、生态空间和其他空间结构间均衡和稳定程度,并运用空间转换矩阵分析了国土空间结构变化,揭示了国土空间利用中存在的问题,提出调整空间结构和规范空间秩序的原则和建议.研究结果表明,北京市区域国土空间结构呈明显的圈层结构以及"三多三少"的特点,生态空间、农业空间日渐萎缩,发展重心向西、北部偏移,国土开发趋于无序.未来北京市国土利用应充分体现首都的功能和特色,严格管制生态人文关键区域、构建生态安全网络,开发东南、控制西北、保护西部,严控城市发展边缘,按照生活、生态、生产的顺序进行国土空间结构调整;而四类功能区则应分别按照疏解、控制、集聚、保护的原则发展,共同构建北京市城乡协调、疏密有度、协调清晰的国土利用总格局.