中国的湿地保护政策与法律

一、中国湿地的状况 中国湿地面积广大。据统计,现有沼泽、湖泊、滩涂、盐沼地等天然湿地２５００万公顷,稻田等人工湿地３８００万公顷,共计６３００万公顷,居亚洲第一位,世界第四位（仅次于加拿大、美国和俄罗斯）。其中许多是具有重要价值的国际性水禽栖息地,每年约有２００个种的数百万只迁徙水禽在此中转停歇和栖息繁殖。亚洲３７种濒危水禽中,在中国湿地就发现了 ３１种。全世界鹤类共有 ２５种,中国湿地就占９种。同时,中国湿地还养育着许多珍稀的两栖类和鱼类特有种。目前,中国湿地生活繁殖的鸟类就有 ３００多种,占全国…     

水权制度及其立法对策分析

无论是人 类文明的起源 和发展,还是 现代社会的安 定和进步,都 离不开水。水 的利用不仅关 系经济的发 展,而且影响 到人们的生 活,甚至引起 区域争端和国 际争端。水权 制度作为水资 源法律制度的 核心,其对水 资源归属的界 定,直接影响 水资源的利 用、流转和管 理。因此,世 界上大多数国 家对水权都有 明确的规定。 本文通过分析 我国水权制度 的现状和立法 的完善,探寻 有效的水资源 管理机制,以 期对我国的水 资源管理有所帮助。 一、水权制度的发展变迁 水权有公有制和私有制两种类型。英国长期实行沿岸权,规定水权属于沿…     

对我国环境立法的几点建议

通过具体实例,找出立法中存在的不足是造成有法难依、执法难严、违法难纠的主要原因,并建议把“可持续发展”作为今后环境立法的指导思想,建立统一协调不同层次的环境立法机制,从根本上解决执法过程中遇到的实际困难。     

管爱国:再生资源需政府立法规划

全国人大代表、中国再生资源开发有限公司董事长、本刊编委会常务副主任管爱国做客央广网财经两会特别节目《对话行业领军人》,围绕再生资源行业发展前景、立法规划、面临的困难、社会认知等谈了自己的观点。本刊特此转载,以飨读者。     

献策绿色广东

首先,在战略上,政府应务实求新,制定和完善广东可持续发展新战略,对环保工作进行全面规划; 第二,在法律上,应重视通过立法和执法来推动环保工作,特别是通过立法保护农业发展和农村生态环境;     

新时代“设区的市”地方环境保护立法的完善——以广西地方环保立法为例

2015年《中华人民共和国立法法》修改后,所有“设区的市”都获得了地方环保立法权。在拥有地方环保立法权后,广西地方环保立法取得了不错的成效,但仍存在立法地方特色不足,不同地区立法同质化,立法时间成本投入不足,立法公众参与度不足,立法内容原则化、抽象化,立法偏重事后惩罚,没有做到以预防为主等问题。新时代地方环保立法的完善,应以习近平法治思想为指导。完善地方环保立法须牢固树立生态红线观念,优化民主立法机制,加强公众参与,加强立法队伍建设,提高立法技术,并在立法之后进行普法宣传教育,增强公民的环境守法意识。     

环境法体系下的环境教育立法分析

如果要对环境教育进行立法,一个重要的问题是环境教育法应当如何在法律体系中进行定位。对于整个问题,我们可以按照字面上的理解从环境法和教育法两个角度来分析。     

【政策法规】

环境税立法正在推进据悉,人大常委会预工委和财政部正在研究环境税立法工作,这一新进展意味着我国开征环境税的步伐再次加快。专家认为,今年政府工作报告提出2010年CPI涨幅3％左右的目标,除了综合考虑各种因素外,也为环境税的推出留有一定的空间。     

城市绿化法初论:概念与立法目的

城市绿化法是指调整人们在城市绿化活动中产生的社会关系的法律规范总和。它应以保障人的健康和福利、促进城市可持续发展、保障和促进城市绿化事业的发展、保护和改善生态环境、美化生活环境为立法目的。城市绿化法的立法目的既是城市绿化法创制和适用的前提和根本,也是研究城市绿化法的逻辑起点。     

生物经济发展视野下的生物安全问题及其立法对策研究

生物经济是与农业经济、工业经济、信息经济相对应的经济形态,是以生命科学与生物技术研究开发与应用为基础的、建立在生物技术产品和产业之上的经济。生物安全有广义与狭义两种界分。生物经济的发展给生物安全带来了重大挑战。为了应对生物经济发展对生物安全带来的挑战,自20世纪70年代之后,国际社会掀起了一场声势浩大的生命伦理法律化运动,产生了大量旨在应对生物安全问题的国际与国内立法,较为有效地保障了生物经济的健康发展。就其特点而言,域外生物安全法较为侧重对生物经济活动的规制、注意依照风险预防的原则和理念进行相关的制度构建并注意部门立法间的协调与配合。我国也根据维护生物安全的需要制定了相关的立法,但与保障生物经济健康发展的实际需要相比,我国现有的立法还存在明显缺陷,需要采取相应对策加以完善。